Законен ли недопуск к экзамену из за несдачи результатов флюорографии?

Флюорография и сессия

Законен ли недопуск к экзамену из за несдачи результатов флюорографии?

Вуз потребовал сдать флюорографию и какие-то еще медсправки. Якобы если их не предоставить, не допустят до сессии. Насколько это законно? На каком основании вуз имеет право требовать предоставления подобных справок? И вообще, где можно узнать список справок, которые вуз имеет право потребовать перед сдачей сессии?

Вопрос: Вуз потребовал сдать флюорографию и какие-то еще медсправки. Якобы если их не предоставить, не допустят до сессии. Насколько это законно? На каком основании вуз имеет право требовать предоставления подобных справок? И вообще, где можно узнать список справок, которые вуз имеет право потребовать перед сдачей сессии?

Ответ: Пункт 6 ст. 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 г.

№ 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” предусматривает, что в случаях, установленных законодательством РФ, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Один из таких случаев предусмотрен в федеральном законе от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее ФЗ № 77).

Согласно ч. 4 ст. 8 ФЗ № 77 в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются Правительством РФ. Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2001 г. № 892, в качестве общего устанавливает правило о том, что население подлежит профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза не реже одного раза в два года. Более частые медосмотры предусмотрены для отдельных категорий населения, среди которых студенты вузов не указаны. Так, Порядок устанавливает, что в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год следующие группы населения: военнослужащие, проходящие военную службу по призыву; работники родильных домов (отделений); лица, находящиеся в тесном бытовом или профессиональном контакте с источниками туберкулезной инфекции; лица, снятые с диспансерного учета в лечебно-профилактических специализированных противотуберкулезных учреждениях в связи с выздоровлением, – в течение первых 3 лет после снятия с учета; лица, перенесшие туберкулез и имеющие остаточные изменения в легких в течение первых 3 лет с момента выявления заболевания; ВИЧ-инфицированные; пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях; лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, – в течение первых 2 лет после освобождения; подследственные, содержащиеся в следственных изоляторах, и осужденные, содержащиеся в исправительных учреждениях. В групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 1 раз в год следующие группы населения: лица, больные хроническими неспецифическими заболеваниями органов дыхания, желудочно-кишечного тракта, мочеполовой системы; больные сахарным диабетом; получающие кортикостероидную, лучевую и цитостатическую терапию; лица, принадлежащие к социальным группам высокого риска заболевания туберкулезом: без определенного места жительства; мигранты, беженцы, вынужденные переселенцы; проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания и учреждениях социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий; работники учреждений социального обслуживания для детей и подростков; лечебно-профилактических, санаторно-курортных, образовательных, оздоровительных и спортивных учреждений для детей и подростков. Изменение сроков проведения профилактических медицинских осмотров отдельных групп населения по эпидемическим показаниям в целях выявления туберкулеза определяется Министерством здравоохранения РФ. Аналогичный порядок устанавливает и распоряжение Комитета по здравоохранению от 23.12.2005 № 492-р «Об организации флюорографического обследования населения Санкт-Петербурга с целью своевременного выявления туберкулеза». Таким образом, правовых оснований требовать от студентов прохождения флюорографического обследования один раз в год у вуза нет. Соответственно, неправомерным является и недопущение студентов к сессии ввиду нарушения установленных сроков флюорографического обследования. Также нормативно-правовыми актами не установлен список медицинских документов, которые студент должен предоставить перед сдачей сессии. Тем не менее на образовательном учреждении лежит обязанность по обеспечению своевременного прохождения обследований на предмет инфекционных заболеваний, так как их распространение представляет угрозу неопределенному кругу лиц и нарушает права граждан на охрану их здоровья. Одним из способов такого обеспечения является установление дисциплинарной ответственности за отказ от своевременного прохождения соответствующего медицинского обследования в целях выявления инфекционного заболевания. Для этого такая обязанность должна быть предусмотрена в уставе образовательного учреждения или в правилах внутреннего распорядка.

За нарушение студентом обязанностей, предусмотренных уставом высшего учебного заведения и правилами его внутреннего распорядка, к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания вплоть до отчисления из высшего учебного заведения (пункт 80 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 14.02.2008 № 71).

Рассылка “Фонтанки”: главное за день в вашей почте. По будним дням получайте дайджест самых интересных материалов и читайте в удобное время.

Источник: https://www.fontanka.ru/2012/04/12/172/

Почему студентов журфака БГУ не допускают к сессии из-за непройденной флюорографии?

Законен ли недопуск к экзамену из за несдачи результатов флюорографии?

Давно ли вы проходили флюорографию? По-видимому, недавно. Потому как при любом обращении к участковому врачу от каждого из нас требуют справку из соответствующего кабинета. Дескать, если не «сфотографируетесь», то и разговаривать с вами не будем.

Даже к экзаменационной сессии студента не допустят! Предположим, все зачеты сданы, а к экзамену не допущен… из-за не пройденной флюорографии! Во всяком случае, так обстоит ситуация в Институте журналистики БГУ. Правомочно ли это? Подсчитано, что около 60-75% полученной за жизнь «дозы» человеку дают диагностические лучевые нагрузки.

Да и вообще, спрашивается, зачем всех подряд студентов подвергать опасным лучам, чтобы из каждых 10 тысяч человек отыскать 4-5 больных туберкулезом? Проблема, впрочем, состоит не только в этом…

Приходилось ли вам сталкиваться с ситуацией, когда в поликлинике не работает флюорограф? Да сплошь и рядом! Почему так происходит? Причина в том, что из 2600 рентгенаппаратов, которые сегодня установлены в больницах и поликлиниках республики, более 30% устарели и часто ломаются. Думаете, для здоровья это безопасно? Подставляя себя под радиоактивные лучи, не рискуют ли студенты «хватить» лишнюю дозу?! Получить какие-либо комментарии на сей счет в участковой поликлинике, где чуть ли не каждый месяц ломается флюорограф, не удалось.

«Динозавр» в поликлинике

Допустим, вы живете в столице, где работает более 40 поликлиник. Пройти флюорографию сегодня можно не во всех из них. Потому как аппараты кое-где сломаны.

Врачи единогласны: «Нечего пугать людей! Если бы вы знали, какова в столице ситуация с туберкулезом, то не задавали бы таких вопросов!» А между тем вопрос очень серьезный и имеет непосредственное отношение к здоровью каждого из нас.

В одной из районных больниц на Гродненщине до сих пор работает «динозавр» 1959 года выпуска! Тем не менее, согласно приказу Минздрава, население Беларуси (кроме детей и беременных женщин) должно проходить эту флюорографию один раз в год. В 2013 г. такие исследования прошло 8,6 млн. жителей Беларуси.

В Республике Беларусь на 1000 человек приходится 1127 рентгенодиагностических исследований, причем 56% от общего числа составляют флюорографические, 15% — обследования органов брюшной полости, 14% — костей и суставов, 9% — снимки зубов, 6% — прочие. Наибольшее число стационарных аппаратов произведено в России, Венгрии и Германии.

Многие студенты стараются избежать флюорографии не из-за своей несознательности, а из-за нежелания дополнительно облучаться на «древнем» оборудовании. Деканат тем временем настаивает, а в ведомости карандашом стоит отметка «фл.» — недопуск из-за непройденной в срок флюорографии. Без спрвки о флюорографии не заселят в общежитие.

  Если у вас нет жалоб на здоровье, можете возмутиться. Потому как никто не отменял статью 15 Закона РБ «О радиационной безопасности населения», которая гласит, что «гражданин (пациент) имеет право отказаться от медицинских рентгенорадиографических процедур».

Об этом у нас мало кто помнит, как и о том, что по требованию пациента врач обязан предоставить информацию о полученной дозе и возможных последствиях облучения!

Осторожно: радиация!

Может быть мы сгущаем краски? Дескать, бояться нечего, это все пресловутая радиофобия? Впрочем, кто-то же должен контролировать ситуацию.

При МЧС есть такая организация, как Проматомнадзор, специалисты которой регулярно обследуют рентгенологические аппараты в больницах и поликлиниках Минздрава РБ.

Инспекторы Проматомнадзора ежегодно обнаруживают в учреждениях Минздрава нарушения, которые влияют на радиационную безопасность пациентов.

Допустимое облучение населения за год составляет 500 мбэр. В то же время облучение при флюорографии (если аппарат исправен!) составляет 370 мбэр, при рентгенографии зубов — 3 бэр, желудка — 30 бэр. Для сравнения, просмотр в течении года программ ТВ по 3 часа в день дает дозу 0,5 мбэр, а полет на самолете на расстояние 2400 км — 0,1 мкбэр. При дозе 100 бэр развивается лучевая болезнь.

Впрочем, есть и вторая сторона медали. Речь идет о туберкулезе. При флюорографии выявляется более 80% таких больных. По данным все той же ВОЗ, ситуация с этой болезнью становится неуправляемой, если на 100 тыс. человек приходится 50 случаев заболевания.

В Беларуси среднереспубликанский показатель составляет 53,6 человек, а в некоторых районах страны количество больных этим страшным недугом достигает 70-100 человек на сто тысяч населения! Не будь флюорографии, нам грозит эпидемия туберкулеза, который считается «убийцей номер один» в мире… Именно подвергнув население Беларуси тотальному обследованию, врачи выявили немало носителей палочки Коха.

Сегодня на планете туберкулезом инфицировано более 50 млн. человек. В США на 100 тысяч человек приходится 6,4 больных, в России — 82,3, в Польше — 36,2, на Украине — 52,9, в Эстонии — 51. До 98% случаев смерти от туберкулеза регистрируется в бедных стрнах мира. Так, в Джибути названный выше показатель составляет 587,9 больных на 100 тысяч человек, в Замбии — 488, в Свазиленде — 441.

По официальным данным, в Беларуси сегодня насчитывается более 125 тыс.  больных туберкулезом. К этой болезни располагают недостаточное питание, плохие бытовые условия, ослабление организма. До 90% людей, страдающих туберкулезом, живут ниже черты бедности.

В то же время не стоит забывать, что болезнь передается воздушно-капельным путем. Каждый больной в течение года способен «наградить» палочкой Коха 20 здоровых. Риск заразиться существует даже в переполненном трамвае. Флюорография же способна выявить заболевание на ранней стадии, когда больному можно помочь.

К слову, на лечение одного «запущенного» пациента государство тратит до 20 тысяч долларов.

Послесловие

Резонен вопрос: а нельзя ли пройти флюорографию грудной клетки к каком-нибудь частном медицинском центре, где оборудование более современное? Разумеется, за деньги. К сожалению, насколько нам известно, такую услугу не оказывает ни одна из столичных частных клиник.

А вот компьютерную рентгенографию зубов сделать могут.  Доза облучения будет в 10-15 раз ниже по сравнению с традиционной. Итак, выводы. Нам приходится выбирать из двух зол.

Или идти в поликлинику на флюорографию (кто даст гарантию, что аппарат исправен?) или рискнуть рано или поздно заразиться туберкулезом.

Впрочем, мы несколько сгущаем краски. Обязательному флюорографическому обследованию подвергаются только представители «групп риска»: осужденные, мигранты, люди, страдающие затяжным кашлем.

Пройти эту процедуру придется также врачам, учителям, продавцам и некоторым другим категориям населения. Кстати, жители Гомельской области сегодня «просвечиваются» раз в три года. Проблему «флюорографов-динозавров» этим, конечно, не решишь.

Один сеанс флюорографии обходится бюджету от 13 до 22 тысяч рублей. У нас же появится возможность как можно реже подставлять себя под опасные лучи.

Источник: http://www.websmi.by/2014/01/pochemu-studentov-zhurfaka-bgu-ne-dopuskayut-k-sessii-iz-za-neprojdennoj-flyuorografii/

Юридический спектр
Добавить комментарий