Можно ли отсудить дачу по праву пользования, если она не оформлена в Росреестре?

Как оформить брошенный дом в собственность

Можно ли отсудить дачу по праву пользования, если она не оформлена в Росреестре?

На территории многих деревень в России находятся брошенные дома, которые сегодня хотели бы приобрести люди для проживания. Согласно законодательству РФ сделать это возможно, однако процесс занимает длительный период и имеет некоторые особенности.

Что нужно знать в первую очередь при покупке заброшенного дома?

Пустующими дома в деревне становятся по нескольким причинам:

  • предыдущего собственника уже нет в живых, а наследники от имущества отказались, не вступили в права собственности на дом в нужный срок, судебный орган признал их недостойными;
  • у собственника жилого имущества не было наследников.

В связи с этими основаниями любому желающему приобрести заброшенный дом необходимо первостепенно выяснить, кто владел имуществом, и претендуют ли на него наследники.

Для получения такой информации необходимо:

  1. Провести беседу с соседями и узнать фамилию, имя, отчество предыдущего владельца, а также наименование точного адреса постройки.
  2. Если таким образом получить данные не удастся, то, обратившись в Росреестр, можно запросить кадастровую выписку на объект, в которой есть все сведения о предыдущих владельцах.

Если домом владело физическое лицо, то потенциальный покупатель должен разыскать наследников. В случае, когда объект принадлежит муниципалитету или является выморочным, обращаться следует в эти органы.

Если наследники будут найдены и в права собственности они не вступили, то нужно дожидаться пока они это сделают. Если  они были найдены уже после того, как срок вступления их в наследство истек, то происходить процедура наследования будет через суд. Только после признания наследников имущества дом может быть выкуплен.

Если же судебная инстанция не признает наследников, то объект перейдет в собственность муниципалитета или государства. И тогда заинтересованный покупатель будет обращаться для выкупа дома в администрацию, которой принадлежит объект.

Как происходит процедура выкупа заброшенного дома?

Приступая к процедуре выкупа недвижимого имущества, которое не было никем наследовано и не перешло в собственность муниципалитета, следует знать, что данная процедура довольно длительная, так как для признания дома выморочным потребуется ждать год с момента, когда его существование выявили. Когда этот срок истек, то муниципалитет обращается в суд, чтобы дом признали выморочным, а уже после этого у администрации появляется право на объект.

Если имеются наследники, то право на объект к ним переходит по договору купли-продажи. Если постройка принадлежит муниципалитету, выкупить его можно на торгах. В этих случаях устраиваются аукционы, в ходе которых заинтересованные лица предлагают наибольшую цену и приобретают права на бесхозный дом.

Регистрацию недвижимого объекта проводит Росреестр по месту, где этот объект расположен. Чтобы оформить жилой дом в Росреестре, сторонам соглашения необходимо подготовить следующий пакет бумаг:

  • устанавливающие личность документы;
  • соглашение о передачи на объект права собственности;
  • бумаги, на основании которых владелец получает права на дом (судебное решение, свидетельство о наследовании);
  • квитанция об уплате государственной пошлины.

Как оформить заброшенный дом в собственность?

Брошенный дом в деревне по закону можно получить и бесплатно. О данной возможности говорится в ст. 234 ГК РФ, согласно которой, если гражданин, у которого нет права собственности на имущество, но который владеет им в течение определенного периода, по судебному решению может получить законное право владения, пользования и распоряжения на недвижимый объект.

Данная норма предусматривает владение объектом на протяжении минимум 15 лет. При этом процесс владения по закону должен быть:

  • открытым,
  • добросовестным,
  • непрерывным.

Чтобы оформить право собственности на брошенный жилой объект следует приготовиться к длительной процедуре. Сначала владелец обращается в суд с исковым требованием. Подается документ в судебную инстанцию района по месту нахождения объекта. В требовании указываются:

  • наименование органа;
  • личные данные заявителя;
  • сведения об ответчике при его наличии;
  • данные о дате, с которой началось пользование объектом;
  • информация об объекте;
  • данные, которые бы доказывали соблюдение законодательно установленных требований в отношении владения недвижимостью (показания соседей, счета оплаты за коммунальные услуги, чеки на материалы по благоустройству дома и т.д.).

Согласно решению суда может быть произведена регистрация прав собственности на недвижимый жилой объект в Росреестре.

Как оформить брошенный дом в деревне?

Помимо оформления бесхозного дома также необходимо зарегистрировать и право собственности на земельный участок. Все начинается, как и в случае с домом, с поиска собственников. Если собственника удалось отыскать, то заинтересованное лицо обращается к нему с предложением о покупке участка. Тогда заключается соглашение о купле-продаже и оформляется сделка.

Если собственник не нашелся, то в местной администрации запрашиваются документы с данными об участке земли.

Когда надел принадлежит муниципалитету, приобрести права на участок можно в ходе аукционных торгов.

Бесплатно получить право собственности на землю можно при владении участком на протяжении 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно.

В Росреестре заинтересованное лицо может получить кадастровую выписку на земельный надел. Для этого необходимо лишь предоставить точный адрес местонахождения земли. Получить такой документ можно и в МФЦ по месту жительства лица.

Если получить данные в Росреестре или МФЦ не удалось, то нужно обращаться в БТИ по месту расположения надела.

Чтобы получить права собственности на землю, которой лицо владеет в течение установленного законодательного срока времени, обращаются с исковым требованием в суд.

Какие нужны документы для предоставления в Росреестр при получении права собственности на участок в случае, когда установлен собственник и заключено соглашение о купле-продаже:

  • заявление о регистрации новых прав собственности;
  • документы, устанавливающие личность обеих сторон;
  • соглашение о правопередачи;
  • правоустанавливающие документы на собственность в отношении предыдущего владельца;
  • квитанция об уплате госпошлины.

В течение 10 дней сотрудниками Росреества будут внесены новые данные и выдан документ о новом праве собственности.

При обращении в суд с исковым требованием о признании прав собственности указываются такие данные:

  • наименование органа суда;
  • личные данные о заявителе;
  • сведения о земельном участке;
  • данные о дате начала владения землей и о продолжительности срока;
  • информация о добросовестном, открытом и непрерывном владении землей.

Когда суд вынесет решение по вопросу о признании прав, с ним следует обращаться в регистрационный орган для дальнейшей регистрации права собственности на земельный участок.

Именно по такому алгоритму брошенный дом и земельный надел могут быть зарегистрированы.

Поставь ей оценку – кликай на звезды!

статьи / 5.

Источник: https://nedvizhimost-advice.ru/kottedzh_i_zagorodnyj_dom/registraciya_i_documenty/kak-oformit-broshennyy-dom-v-sobstvennost/

Верховный суд разъяснил, как бесплатно получить участок земли

Можно ли отсудить дачу по праву пользования, если она не оформлена в Росреестре?

Верховный суд проанализировал, как на протяжении трех лет в регионах рассматривали судебные споры, связанные с дачными и садоводческими объединениями граждан.

Подобные анализы судебной практики особенно актуальны в разгар дачного сезона, когда граждане большую часть своего свободного времени проводят на ставших родными сотках.

Павел Королев: МЭР хочет частично ограничить дачную амнистию

Острых вопросов и конфликтных ситуаций в садоводческих товариществах рождается немало. Один из таких непростых вопросов – как оформить право собственности на садоводческий участок.

Дело в том, что законодательство в этом плане у нас в последнее десятилетие менялось, а выдавали по 6 соток сотрудникам некоторые предприятия еще в прошлом веке, не задумываясь о будущем. Поэтому у многих дачников есть, что называется, проблема с документами.

Где-то это просто пожелтевшая справка садоводческого товарищества дремучих годов, где-то и такой справки нет. Да и большинства тех предприятий уже не существует.

Как поступать дачникам в наше время, когда дача есть, а ни продать, ни подарить, ни завещать ее нельзя, если она не оформлена в частную собственность?

Верховный суд признает, что по поводу признания прав собственности на участок, расположенный на территории садоводческого или дачного товарищества, в стране так и не сложилась единообразная судебная практика. Проще говоря, то, что в одних регионах суды разрешают, в других запрещают.

Одни суды, когда рассматривают иски дачников о приватизации их же собственных участков, рассуждают следующим образом. Если садовод принес иск к местным чиновникам о признании за ним права собственности на землю, то ему следует отказать. Потому, что требование садовода незаконно.

Земельные участки садоводческих товариществ “не сформированы как объекты права”, не поставлены на кадастровый учет, им не присвоен кадастровый номер.

Поэтому право собственности на эти участки не может быть зарегистрировано, что в силу 131-й статьи Гражданского кодекса является обязательным.

Верховный суд назвал условия, при которых членам садовых объединений участок отдают даром. Сергей Михеев/ РГ

В противоположность такому мнению другие суды по поводу аналогичных исков заявляют следующее – формирование участка в установленном законом порядке с описанием и установлением его границ не является обязательным условием для его приватизации.

Такие суды считают, что важное значение имеют три обстоятельства. Первое – входит ли участок в состав садоводческого товарищества.

Второе – если это объединение было создано до вступления в силу Закона “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан” N 66, то есть до 23 апреля 1998 года.

И, в-третьих, если гражданин хочет получить участок в собственность бесплатно, он должен быть членом этого товарищества и пользоваться участком на законных основаниях. Верховный суд разъясняет, что именно эта позиция судов – правильная.

Что должен знать хозяин неприватизированного участка в садово-дачном некоммерческом товариществе? Вот разъяснения Верховного суда.

По 25-й статье Земельного кодекса права граждан на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат госрегистрации в соответствии с Законом “О госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.

Рассматривая иски граждан о приватизации своих участков суды должны руководствоваться не только Земельным кодексом, Законом “О введении в действие Земельного кодекса РФ” и законом о госрегистрации, но и прежними законами.

Росреестр зафиксировал рост популярности “дачной амнистии”

Так, в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденном Роскомземом 20 мая 1992 года, основанием для приватизации участков, которые люди получили до 1 января 1991 года, являются выданные в то время документы.

Прежде всего это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков. Ну а если эти документы отсутствуют, то их могут заменить так называемые земельно-шнуровые и похозяйственные книги и другие документы, которые есть в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, в органах архитектуры или у самих землепользователей.

В Законе “О введении в действие Земельного кодекса РФ” сказано, что если человек получил участок под садоводство, строительство дома или гаража на праве постоянного пользования или пожизненного владения еще до введения в действие Земельного кодекса, то он вправе зарегистрировать его на себя бесплатно. Есть, правда, исключения в законе, когда участок не дадут в частную собственность, но это касается единичных случаев. Их немного и все они перечислены в законе.

Если в документе на землю, выданном гражданину до принятия Земельного кодекса, не указано право или просто невозможно понять, на какое право гражданину дали участок, считается, что на праве собственности.

Особенности предоставления в собственность участков дачникам регулирует 28-я статья закона о садоводческих объединениях. Там прописано право граждан на приватизацию садовых участков, находящихся в бессрочной собственности.

Гражданская ответственность кадастровых инженеров будет застрахована

По 25-й статье того же садоводческого закона граждане имеют право регистрировать такие участки без чьего-то разрешения или согласия каких-либо местных чиновников.

В качестве примера Верховный суд привел ситуацию с некой дачницей, которая обратилась в суд с иском к комитету муниципального имущества и земельных ресурсов городской администрации. Истица оспаривала отказ местных чиновников предоставить ей в собственность участок бесплатно, так как она член садоводческого товарищества.

Районный суд дачнице отказал, сославшись на то, что у нее нет правоустанавливающих документов на дом и участок. А ее земельный участок был поставлен на кадастровый учет лишь в 2010 году. Членом же садоводческого товарищества истица стала в 2002 году. То есть после введения в действие Земельного кодекса.

Вышестоящий суд с таким решением не согласился и по просьбе дачницы его отменил и принял новое решение, адресованное местным чиновникам – передать женщине в собственность бесплатно ее участок.

Апелляция заявила – садовое товарищество, о котором шел спор, появилось в 1995 году – до вступления в силу закона “О садовых товариществах” .

Участок дачница получила законно и он целиком находится на территории товарищества, а дама – член этого объединения.

То есть налицо все условия для бесплатной передачи земли истице.

Источник: https://rg.ru/2015/07/14/dacha.html

Изъятие земельных участков у граждан: новый порядок – новые проблемы?

Можно ли отсудить дачу по праву пользования, если она не оформлена в Росреестре?

В некоторых случаях принадлежащий гражданину земельный участок может быть изъят для государственных или муниципальных нужд.

Речь идет о ситуациях, когда именно в месте нахождения участка необходимо, например, проложить трассу федерального или регионального значения или протянуть линии электропередач (ст. 49 Земельного кодекса РФ).

При этом государство обязано возместить собственнику изымаемого участка его рыночную стоимость, понесенные убытки и упущенную выгоду. 

1 апреля вступил в силу закон, в котором содержатся изменения существующего ранее порядка изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд (Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 499-ФЗ).

Если прежде в Земельном кодексе РФ было всего несколько норм, определяющих процедуру изъятия земельных участков, то теперь в нем появилась целая глава, посвященная данному вопросу (гл. VII.1 Земельного кодекса РФ).

Государство аккумулировало опыт изъятия земельных участков, полученный при застройке Новой Москвы, организации Олимпиады в Сочи и подготовке к саммиту АТЭС во Владивостоке.

Для реализации этих проектов принимались отдельные законы, устанавливающие особый, упрощенный порядок изъятия земель.

Теперь этот опыт распространен на всех участников земельных отношений, и, например, при строительстве высокоскоростной магистрали Москва-Казань и развитии транспортной инфраструктуры к Чемпионату мира по футболу 2018 года будут применяться только нормы Земельного кодекса РФ.

Основания изъятия земельного участка 

ПОЛЕЗНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ

Ознакомиться с внесенными изменениями в Земельный кодекс РФ можно в системе ГАРАНТ. Для этого откройте кодекс, затем на панели инструментов выберите “Изменения в документе”, а в нем – “Обзор изменений”.

Как и до поправок, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть принято федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов федерации или органами местного самоуправления (п. 3 ст. 279 ГК РФ).

Но с 1 апреля в Земельном кодексе РФ появилась новелла – теперь данные органы могут принять решение об изъятии не только по своей инициативе, но и по ходатайству субъектов естественных монополий, недропользователей и иных организаций (п. 4 ст. 56.3 Земельного кодекса РФ). Перечень таких организаций впоследствии будет определен Правительством РФ.

При этом ходатайствующая организация должна оплатить все расходы по кадастровым работам и выплате возмещения за изымаемую недвижимость, что позволит сэкономить бюджетные средства (п. 1 ст. 56.7 Земельного кодекса РФ). Эта поправка вызывает у экспертов опасения.

Так, специалист по недвижимости и земельным отношениям юридической фирмы “Тимофеев/Черепнов/Калашников” Мария Горина опасается, что нововведение может привести к смещению баланса интересов с граждан в сторону крупных компаний, в собственность которых перейдет земельный участок, и ущемить интересы правообладателей.

Это действительно может произойти, поскольку перечень оснований для отказа в удовлетворении ходатайства носит формальный характер (отсутствие схемы расположения участка, обращение к органу, который не уполномочен решать этот вопрос и т. п.) и при этом является закрытым (п. 9 ст. 56.4 Земельного кодекса РФ).

Выявление правообладателей изымаемого земельного участка 

Изъятие земельного участка начинается с выявления лиц, которым он принадлежит.

Для этих целей орган, принимающий решение об изъятии, направляет запрос в Росреестр, а если такой запрос не дал результатов – в архивы, органы государственной власти, органы местного самоуправления, в распоряжении которых могут находиться указанные сведения, а также предполагаемым правообладателям изымаемых земельных участков.

Помимо этого, поиски собственников изымаемых участков ведутся посредствам размещения сообщений на своем официальном сайте и на городских информационных щитах не менее, чем за 60 дней до принятия решения об изъятии (ст. 56.5 Земельного кодекса РФ).

Партнер юридической фирмы “АВЕЛАН” Сергей Казинец замечает, что законом не определены последствия игнорирования госорганом своей обязанности сделать запросы о розыске собственников изымаемого участка.

“Есть вероятность, что подобные нарушения не будут рассматриваться как безусловное основание для признания недействительным решения об изъятии”, – предполагает Сергей Казинец. Скорее всего, в этом случае будет действовать общее правило: владельцы земли, которые не были выявлены до ее изъятия, смогут потребовать только компенсации за участок за счет средств бюджета или за счет средств организации, которой он был передан. Возможность возврата земли при этом исключена (п. 11 ст. 56.5 Земельного кодекса РФ).

Если правообладатели изымаемой недвижимости не были выявлены, уполномоченный орган должен обратиться в суд с заявлением о признании права собственности Российской Федерации, субъекта федерации или муниципального образования на объекты недвижимого имущества, расположенные на изымаемых земельных участках (п. 10 ст. 56.5 Земельного кодекса РФ).

Юрист девелоперской компании “Сити-XXI век” Василий Шарапов предупреждает, что у граждан, чьи участки были оформлены в собственность до 1998 года [года вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”. – Ред.], могут возникнуть проблемы.

“Сведения по таким объектам в государственных реестрах не значатся, поэтому выявить правообладателей этих участков будет сложно. Исключение составляют лишь земельные участки, собственники которых сами заявили о них в Росреестр (например, если такая недвижимость была объектом сделок, требующих совершения акта государственной регистрации).

В случаях, если правообладатели участков так и не будут найдены, новое законодательство предоставляет властям возможность признать право публичной собственности на такую недвижимость в судебном порядке.

После удовлетворения искового требования мы получим юридический казус – на одну недвижимую вещь будут претендовать два собственника”, – рассуждает Василий Шарапов.

Все эксперты портала ГАРАНТ.РУ сошлись во мнении, что собственникам земли, права на которую были оформлены до 1998 года, стоит проверить наличие сведений о праве на земельный участок в ЕГРП. Для этого гражданин может направить запрос в Росреестр о правах на имеющиеся у него объекты недвижимости.

Сделать это можно лично, через представителя, почтовым направлением (в этом случае подпись заявителя и верность копий прилагаемых документов должны быть удостоверены нотариально), через Единый портал госуслуг или многофункциональный центр, а также путем заполнения формы на сайте Росреестра. В последнем случае за запрос необходимо будет заплатить 250 руб.

, во всех остальных – от 500 (если запрос охватывает один округ) до 1500 руб. (51 и более округов) (приказ Минэкономразвития России от 16 декабря 2010 г. № 650, приказ Минэкономразвития России от 15 февраля 2012 г. № 58).

Ответ ведомство должно дать в течение пяти рабочих дней с момента поступления запроса – причем как в виде бумажного документа, так и в электронной форме по выбору гражданина, о чем необходимо указать в запросе (п. 2, п. 3 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г.

№ 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

Если регистрация прав по каким-либо причинам затруднительна, необходимо регулярно изучать официальный сайт своего муниципалитета, на котором размещаются документы территориального планирования и проекты планировки территории, а также сайт региона.

При своевременном получении информации о предстоящем изъятии правообладатель сможет в срок подать заявление об учете прав на земельные участки (подп. 4 п. 5 ст. 56.

5 Земельного кодекса РФ), а также оспорить в дальнейшем действия властей, если это понадобится.

Решение об изъятии земельного участка 

После установления всех лиц, имеющих права на изымаемый земельный участок, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления принимает решение об изъятии. В нем должны быть указаны изымаемые земельные участки, расположенные на них объекты недвижимости, а также цель изъятия и реквизиты документов, в соответствии с которыми оно осуществляется (п. 4 ст. 56.

6 Земельного кодекса РФ). Если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, указывается также организация, его подавшая.

В течение 10 дней после принятия решения об изъятии уполномоченный орган доводит его до сведения заинтересованных лиц: размещает на своем официальном сайте и в печатных СМИ, направляет копию в Росреестр, правообладателям изымаемой недвижимости и в организацию, подавшую ходатайство об изъятии (п. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ).

Правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения его копии, со дня возврата отправителю заказного письма, или со дня направления письма на электронную почту (а если нет сведений о месте его проживания или адресе “электронки” – то со дня опубликования решения об изъятии).

Решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия и может быть обжаловано в суд (п. 13-14 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ).

Цена изъятого земельного участка 

На материальное возмещение при изъятии земельных участков могут претендовать не только их собственники, но и правообладатели, владеющим такими землями на правах аренды, безвозмездного пользования, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного (наследуемого) владения (п. 3 ст. 56.8 Земельного кодекса РФ).

Выкупная цена изымаемого земельного участка определяется по результатам проведенной оценки (Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ “Об оценочной деятельности в Российской Федерации”).

При этом возмещению подлежит не только стоимость участка, но и убытки, а также упущенная выгода.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков осуществляется изъятие расположенных на них объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов.

При определении размера возмещения не подлежат учету объекты недвижимого имущества и их неотделимые улучшения, расположенные на изымаемом земельном участке и произведенные вопреки разрешенному использованию или условиям договора. Кроме того, стоимость объектов, строительство которых начато после уведомления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, также не будет возмещена (п. 2, п. 8 ст. 56.8 Земельного кодекса РФ).

Размер возмещения определяется не позднее чем за 60 дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости. 

Соглашение об изъятии недвижимости 

Соглашение об изъятии недвижимости заключается с каждым правообладателем земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества.

Если лицу принадлежат земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества, соглашение об изъятии недвижимости заключается в отношении всех принадлежащих данному лицу и подлежащих изъятию объектов недвижимого имущества (п. 2 ст. 56.9 Земельного кодекса РФ).

При наличии согласия лиц, у которых изымаются земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества, в соглашении об изъятии недвижимости может быть предусмотрено предоставление им земельных участков или иных объектов недвижимости взамен изымаемых. К таким отношениям применяются правила гражданского законодательства о мене.

Проект соглашения об изъятии недвижимости направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и расположенные на них объекты недвижимости (п. 2 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ).

Собственник изымаемой недвижимости подписывает соглашение об изъятии недвижимости и направляет его в уполномоченный орган, принявший решение об изъятии, либо в организацию, которая ходатайствовала об изъятии (п. 8 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ).

Если же владелец земли не согласен с условиями соглашения, он может отказаться от его подписания или представить альтернативные предложения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы.

Например, это может быть договор купли-продажи, в котором содержатся сведения о цене, если участок был приобретен недавно. А коммерческий директор холдинга Кирилл Упатов советует в подобных ситуациях проводить независимую оценку стоимости земли и прикладывать к предложениям ее результаты.

Партнер компании “Найдем Адвоката” Снежана Мальфанова напоминает, что правообладатель проводит такую экспертизу самостоятельно и за собственный счет.

Если уполномоченный орган согласится с этими доводами, размер возмещения может быть увеличен – правда, если изъятие проводится по ходатайству организации, орган должен будет согласовать это изменение с ней (п. 11 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ).

В случае, если правообладатель изымаемой недвижимости не подписывает проект соглашения об изъятии более 90 дней со дня его получения, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости (п. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ).

Рассмотрев представленные сторонами доводы, суд решит, проводить принудительное изъятие участка или нет. Напомним, ранее собственник должен был быть уведомлен о предстоящем изъятии участка не менее чем за год. В новой редакции Земельного кодекса РФ это правило отсутствует.

Таким образом, с 1 апреля срок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд сократился в четыре раза.

Безусловно, теперь масштабные проекты будут реализовываться быстрее. Однако эксперты подчеркивают, что в результате поправок баланс интересов сместился в сторону государства.

“Граждане и ранее сталкивались с изъятием как с неким фактом, с которым уже нельзя ничего нельзя сделать.

С упрощением процедуры и уменьшением сроков согласования положение собственников может стать еще хуже”, – предостерегает Сергей Казинец.

***

В настоящее время практика изъятия земель по новым правилам еще не сложилась, однако редакция портала ГАРАНТ.РУ будет следить за ее развитием.

Источник: http://www.garant.ru/article/621824/

Раздел земельного участка при разводе супругов

Можно ли отсудить дачу по праву пользования, если она не оформлена в Росреестре?

Сейчас практически каждая семья стремится приобрести жилье или дачный домик с земельным участком. Кто-то покупает дом в деревне с огородом, кто-то — огромный коттедж с личным садом, а кто-то – дачу на законных шести сотках.

А если семейная жизнь вдруг не залаживается, возникает вопрос о том, как правильно осуществить раздел земли при разводе.

Вопрос такого раздела сложный, и разрешить его одно семейное законодательство не поможет, нужно будет обратиться за разъяснениями к нормам Земельного и Гражданского Кодексов РФ .

Земельный участок: делится — не делится

Статья 11.1 Земельного Кодекса РФ определяет понятие земельного участка, как часть поверхности земли, границы которой устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

https://www.youtube.com/watch?v=jZfX9r2mgh0

Границы участков земли на местности устанавливает процесс землеустройства. Описываются и индивидуализируются земельные участки в порядке ведения Земельного кадастра, и каждому из них в результате присваивается личный кадастровый номер.

Земельные участки в зависимости от возможности их раздела бывают:

Первые – это такие, которые по своим размерам соответствуют минимальным нормам предоставления участков определенного целевого назначения по конкретному региону России. Неделимые – земельные участки, которые таким нормам не соответствуют, а потому не смогут быть поставлены на кадастровый учет.

Раздел земельного участка при разводе станет возможным лишь при том условии, что он является делимым. Статья 1182 Гражданского Кодекса РФ чётко определяет признак делимости земельного участка – при его разделе каждая часть должна укладываться в рамки минимальных норм предоставления участков для соответствующего целевого назначения.

При разделении участков земли суды должны учитывать размер долей сторон, которые предусмотрены в праве общей собственности. Только в качестве исключения допустимо отступление от этого. И то, в данном случае несоразмерность раздела компенсируется денежной выплатой.

Нормы эти определяются в каждом регионе Российской Федерации по-разному.

Минимальные размеры участков земли, предоставляемых в собственность жителям Московской области, определены статьей первой Закона Московской области №63/2003-ОЗ от 17 июня 2003 года.

Согласно ему наименьший размер земельного участка для крестьянских или фермерских хозяйств должен быть не менее 2 гектаров, для садовых и дачных участков – не менее 0,06 гектара, для огородов – не менее 0,04 гектара.

Если земельный участок, который супруги хотят разделить при разводе, соответствует установленным нормам, то никаких проблем по его разделу возникнуть не должно. Если же участок земли является неделимым, то суд его не разделит, а кадастровая контора не возьмет на учет. Но у супругов есть три выхода:

  • продать этот земельный участок целиком, а деньги разделить пополам,
  • одному супругу отказаться от выделения доли в данном участке земли безвозмездно или истребовать со второго супруга компенсацию, равную размеру стоимости своей части,
  • оставить участок в совместной собственности и установить режим использования его каждым из супругов.

Даже делимый участок не всегда делится

Когда установлено, что земельный участок соответствует всем нормам и размерам, нужно установить, как он появился в собственности у супругов, будет ли являться общим.

При добровольном разделении, с учетом общих положений о свободе договора, участвующие стороны могут не придерживаться размера принадлежащих долей на земельный участок.

Если он достался одному из супругов в наследство, был подарен, приватизирован им, или куплен до заключения брака, да к тому же за период совместной семейной жизни никак не облагородился и не вырос в стоимости, то вопрос о его разделе не стоит. Второй супруг никаких притязаний на него иметь не должен, это будет личная собственность.

Другой вопрос, если земельный участок был унаследован (подарен, приватизирован) в запущенном виде, а за время брака и совместных усилий супругов на нем появился сад, дом, постройки, что увеличило его стоимость в разы. Тогда уже за раздел наследства, полученного в браке, стоит побороться при разводе (подробнее об этом вы можете узнать  нашей статье — https://divorceinfo.ru/2252-razdel-nasledstva-pri-razvode-suprugov)

Как поделить постройки на земельном участке

Важное условие делимости земельного участка регулирует ст. 1182 ГК РФ. Где говорится, что при разделении участка земли, каждая часть его должна соответствовать определенным нормам предоставления участков целевого назначения, деление меньше этих норм не допустимо.

Статья 1 Земельного Кодекса РФ говорит о единстве земельного участка и расположенных на нем постройках. Поэтому какие-либо сложности при разделе возведенного на участке дома возникают редко. Основное условие, чтобы участок этот был делимым. Тогда и дом можно поделить.

По семейному законодательству каждый супруг имеет права на его половину.

Даже если дом полностью не построен и не зарегистрирован в качестве жилого объекта, он все равно будет отнесен к разряду недвижимости, как объект незавершенного строительства. При том лишь условии, что это не фундамент и полстены, а минимум строение с готовыми полом, стенами и крышей. Между супругами он, как и земельный участок, будет разделяться в равных долях.

По соглашению или по суду

Раздел земли при разводе супруги смогут осуществить как по соглашению, так и в судебном порядке. Это зависит от добровольного согласия обоих на раздел.

Если разводящиеся супруги полюбовно договорились и заключают мировое соглашение при разводе о разделе имущества или о выделении долей в общей собственности, то должны убедиться, что земельный участок является делимым.

Соглашение о добровольном разделе земельного участка при разводе оформляется в письменной форме и его нужно согласовать и завизировать у нотариуса. Ведь на основании этого документа будут регистрироваться права на доли земельного участка.

В случае раздела участка земли через суд в судебном заседании также будет в приоритете вопрос о делимости-неделимости участка, будет рассматриваться, каким способом у супругов появились права собственности на это участок, какие на этом участке есть постройки, и каков их статус.

Коттедж, жилой дом или дача могут быть поделены в натуре, в случае, если на долю каждого собственника-супруга возможно выделить изолированную площадь (часть дома) с отдельными входами.

Нередко суды прибегают к назначению землеустроительной экспертизы, результаты которой помогают разрешить спор супругов о разделе земельных участков наиболее квалифицированно.

Если участок делим и оба супруга имеют права на выделение доли в нем, то суд часто принимает решение о разделе его между мужем и женой в одинаковых долях. Если же произвести раздел участка земли не удается, то суд оставляет его в совместной собственности супругов, определяя порядок пользования им.

В разделе долевой собственности есть свои нюансы, и обязательно должны учитываться интересы всех сторон, особенно, если с одним из супругов остаются несовершеннолетние дети. Подробнее о разделе долевой собственности при разводе читайте на страничке.

Супруги сами смогут решить дальнейшую судьбу земельного участка, придя к единому мнению о его разделении и заключив мировое соглашение.

Как оформить раздел земельного участка при разводе

Для переоформления частей земельного участка в свою собственность супругам в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, или попросту Росреестр, нужно предоставить пакет следующих документов:

  • заявление определенного образца от каждого из супругов о государственной регистрации прав на доли, выделенные в земельном участке, указанные в соглашении или решении суда о разделе имущества,
  • паспорта личности супругов,
  • соглашение о разделе общего имущества или о выделении долей в праве на земельный участок (если оно добровольно заключено между супругами),
  • решение суда о разделе или выделении долей супругов в праве на земельный участок (если дело о разделе рассматривалось в судебном порядке),
  • документ о заключении брака или копию актовой записи о регистрации брака (чтобы подтвердить, что участок приобретен в период брака),
  • свидетельство о расторжении брачного союза (если развод уже зарегистрирован),
  • документы о праве собственности на земельный участок,
  • документы, подтверждающие постановку на кадастровый учет построек, имеющихся на участке,
  • квиток об уплате госпошлины.

Заявление рассматривается в Росреестре в течение десяти рабочих дней, после чего супруги смогут получить на руки документы, подтверждающие государственную регистрацию их права на законную долю земельного участка.

Источник: https://divorceinfo.ru/2300-razdel-zemelnogo-uchastka-pri-razvode-suprugov

Наследование дома: здание – по завещанию, участок под ним – по закону

Можно ли отсудить дачу по праву пользования, если она не оформлена в Росреестре?

Верховный Суд Российской Федерации определил, как должны устанавливаться наследственные доли в праве собственности на земельный участок, на котором находится дом, если в завещании указан только порядок наследования дома, но не участка (определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 6 февраля 2018 г. № 87-КГ17-14). Рассмотрим обстоятельства дела подробнее.

В 2016 году гражданка К. обратилась в суд с иском о признании права собственности на доли земельного участка в порядке наследования.

По завещанию ей, ее брату и сестре полагались доли жилого дома – 1/2 и по 1/4 соответственно, но при этом земельный участок, на котором располагался дом, не был завещан никому.

По мнению истицы, закон закрепляет принцип единства судьбы земельных участков и недвижимых объектов на них, и поэтому участок должен наследоваться в тех же долях, что и здание – согласно завещанию (п. 5 ст. 1 Земельного кодекса, ст. 273 Гражданского кодекса).

Суд первой инстанции удовлетворил требования К., сославшись на те же нормы законодательства (решение Димитровского районного суда г. Костромы Костромской области от 12 июля 2016 г. по делу № 2-603/2016).

Он также привел позицию ВС РФ, указав, что здание, строение или сооружение не могут быть завещаны отдельно от части земельного участка, занятой ими и необходимой для их использования. Более того, наличие в завещании таких распоряжений влечет его недействительность в этой части (п. 79 Постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2012 года № 9 “О судебной практике по делам о наследовании”).

Суд пришел к выводу, что право собственности истицы, ее брата и сестры на земельный участок возникло пропорционально их долям в объекте недвижимости, расположенном на участке.

Однако ответчик (сестра истицы) с таким решением суда не согласилась и подала апелляционную жалобу. По ее мнению, право собственности на земельный участок должно перейти к гражданке К. в порядке наследования по закону, в результате чего она получила бы 1/3 доли в праве собственности.

Ответчик указала, что данной площади достаточно, чтобы осуществлять эксплуатацию имущества, а доказательств иного истица не представила.

Однако судьи, рассматривавшие жалобу, согласились с доводами суда первой инстанции и оставили его решение без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 5 октября 2016 г. по делу № 33-2149/2016). В связи с этим ответчик подала в ВС РФ кассационную жалобу.

Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ поддержала доводы ответчика и признала, что основания для отмены вынесенных судебных постановлений есть. Суд разъяснил, что ст.

35 Земельного кодекса РФ регламентирует отношения по пользованию земельным участком при переходе права собственности на объект на нем, но при этом не устанавливает основания для возникновения права собственности на землю, на которой расположена недвижимость.

И более того, указал Суд, земельный участок и жилой дом на нем выступают как самостоятельные объекты недвижимости. А значит, отсутствие распоряжения завещателя относительно судьбы земельного участка означает, что он должен наследоваться на общих основаниях, то есть в силу закона.

ВС РФ также пояснил, что в данном случае принцип единства судьбы недвижимости и земельного участка не нарушен, поскольку стороны являются сособственниками и участка, и находящегося на нем объекта.

“В данном случае право собственности на жилой дом переходит к сторонам в порядке наследования по завещанию, а на земельный участок – в порядке наследования по закону”, – заключил Суд. Он добавил, что вывод судов предыдущих инстанций о том, что доля К.

в праве собственности на земельный участок должна быть равна доле на дом, не основан на законе.

В связи с этим Судебная коллегия отменила решения обоих судов и направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

МНЕНИЕ

Любава Трофимова, эксперт по недвижимости, руководитель Консалтингового Агентства “Трофимова Групп”:

Я полагаю, что ВС РФ в данной ситуации прав, и в этом деле он учел нормы о неразрывной связи земли с домом – один из основных принципов земельного законодательства. По общему правилу регистрации права собственности на дом без прав на землю быть не может.

Но права на землю могут быть разные: право собственности, аренды, бессрочного или безвозмездного пользования, пожизненно наследуемого владения, сервитут.

Четкой привязки в законе именно к праву собственности одновременно и на дом, и на земельный участок нет и получается, что у собственника дома должно быть любое из перечисленных прав на землю.

Выводы ВС РФ логически верны и законны, поскольку если право собственности на землю было на момент смерти у наследодателя, а на дату составления завещания она его еще не успела оформить, следовательно, завещать не могла. А если право собственности на землю было у наследодателя на дату составления завещания, то вопрос к нотариусу – почему он оформил такое завещание на дом без какого-либо упоминания земельного участка.

Доводы наследника, получившего большую долю в праве собственности на дом, сводятся к тому, что доли на землю должны быть в точности такими же, как и на дом, если распоряжений умершего насчет земли не сделано.

Данный механизм может работать в случае, если права на земельный участок, предоставленный до введение в действие современного Земельного кодекса РФ, на имя наследодателя никак по действующему праву не оформлены. Например, были предоставлены, когда действовали Земельные кодексы РСФСР 1922 и 1970 годов.

Тогда наследники через суд совместно включают его в наследственную массу согласно долям по завещанию, так как главным критерием в таких случаях является именно порядок долевого пользования домом.

Но даже если бы наследница доли дома по завещанию не была бы наследницей доли участка по закону, решение ВС РФ содержало бы те же выводы. Факт принятия такого решения не является нарушением правила неразрывности земли и дома.

Потому что если даже право на земельный участок отсутствует на момент регистрации прав на дом, то его можно оформить, договорившись с собственниками земли мирно либо установив в судебном порядке сервитут. Судебная практика по установлению сервитута в такой ситуации всегда положительная.

Однако в ситуации с наследниками по настоящему делу все гораздо проще, все трое являются детьми умершей, наследниками первой очереди. Следовательно права на дом и землю получают в соответствующе долевой собственности. Пользования меньшей долей (1/3) земельным участком не умаляет права собственности наследника как собственника большей доли (2/4) на дом.

МНЕНИЕ

Ирина Дарсалия, директор ООО “Эквилибриум”, специалист по недвижимости:

Мое мнение относительно определения ВC РФ от 6 февраля 2018 № 87-КГ17-14 весьма неоднозначное. Понятно, что ВС РФ – это высший судебный орган, именно ему принадлежит право давать разъяснения по вопросам судебной практики. И нельзя поспорить с тем, что дом и земельный участок – это самостоятельные объекты права, а наследодатель в завещании распорядился только одним из них.

Вероятнее всего такое случилось потому, что он даже не догадывался о правовых последствиях своих действий для наследников, но речь не об этом. По моему мнению, данная позиция ВС РФ создает некую правовую коллизию в отношениях между собственниками доли дома и земельного участка.

Совершенно непонятно, каким образом собственник доли дома должен оформлять свои отношения с собственником земельного участка, на котором этот дом стоит. Суд не разъясняет, должны ли они между собой заключать договор, а если должны, то какой именно – аренды, безвозмездного пользования или какой-то иной.

Опять же вопрос: как быть в такой ситуации, когда собственник земельного участка категорически откажется от заключения какого-либо договора. Ведь с точки зрения закона он будет прав.

Другая ситуация – собственник земельного участка будет требовать заключить договор аренды и установит непомерную ставку арендной платы. Что делать собственнику доли дома, если его не устраивают предложенные условия – непонятно.

Если между собственниками двух этих объектов недвижимости не оформлен договор пользования земельным участком, то собственник доли дома становится заложником этой ситуации в случае желания продать свою долю третьему лицу. Согласно ч. 3 ст.

552 ГК РФ продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором, а покупатель приобретает право пользования земельным участком на тех же условиях, что и продавец. Непонятно, как быть в ситуации, когда такие условия не определены. Одним словом, пока вопросов больше, чем ответов.

Документы по теме:

Источник: http://www.garant.ru/news/1182490/

Юридический спектр
Добавить комментарий