Куда писать жалобу на правоохранительные органы?

Кому и куда жаловаться на милиционеров-

Куда писать жалобу на правоохранительные органы?

Случаи, когда милиционер из защитника превращается в обидчика, всегда вызывают особо болезненную реакцию – и у граждан, и у правоохранительных органов.

Первые возмущаются, что напрасно платят налоги. Вторые пытаются вернуть доверие общества, демонстрируя готовность очистить ряды от негодяев. Более того, руководители ведомств, отвечающих за правопорядок, призывают людей, ставших жертвами милицейского произвола, немедленно сообщать об этом, “куда следует”.

А таких мест немало.

Разрешите доложить

В милиции есть целая цепочка инстанций, которые последовательно контролируют своих сотрудников. Чаще всего те, кто обращается в милицию за помощью, набирают “02” – других телефонов большинство просто не знает. Именно этот номер находится под постоянным контролем, в том числе и прокуратуры.

Все разговоры записываются, проверяются принятые меры. Это – самый первый сдерживающий фактор, не позволяющий недобросовестным милиционерам отмахнуться от чьей-либо просьбы, не принять заявление.

По этому же номеру можно пожаловаться на сотрудника или узнать телефон милицейского подразделения, где принимают такие жалобы.

Если вы знаете, где служит обидевший вас милиционер, можно обратиться к его начальству – письменно или устно.

Один из действенных и проверенных многими способов добиться справедливости – обратиться в приемную МВД. Можно прислать письмо с жалобой или подать заявку на личный прием к кому-нибудь из высшего руководства министерства.

Статс-секретарь-заместитель министра внутренних дел генерал-полковник милиции Николай Овчинников рассказал корреспонденту “РГ”, что в прошлом году в приемную поступило 24 тысячи жалоб на милицию.

По ним наказали 8 тысяч сотрудников.

Особый случай – обращение в подразделения собственной безопасности. По сути это – милицейская контрразведка. Здесь с большим интересом и вниманием рассматривают случаи коррупции и предательства. Если милицейский чин вымогает у вас деньги или выступает заодно с преступниками – вам сюда.

Но следует иметь в виду, что сотрудники ДСБ еще и защищают своих коллег. Бывает, преступники пытаются опорочить честных оперативников или сыщиков. Потому все заявления проверяются весьма тщательно. Если жалоба обоснована – милиционера ждут крупные неприятности. Но если обнаружат клевету, накажут жалобщика – соответствующая статья предусмотрена Уголовным кодексом.

Руками не трогать

Важно знать, как правильно вести себя человеку, попавшему под милицейский “пресс”. Вот типичная ситуация: у вас не оказалось при себе паспорта и патрульный намерен отвезти вас в отделение. Ехать туда вы не обязаны.

Установить вашу личность сотрудник милиции может за несколько минут, позвонив в свою информационную службу и сообщив ваши данные. Ему скажут, существует такой человек или нет.

Но даже если вас задержали, через три часа обязаны отпустить.

При личном досмотре или обыске должны обязательно присутствовать двое понятых. Все манипуляции с изъятием содержимого ваших карманов или сумок пусть проводят сами милиционеры. Ни к чему не прикасайтесь руками – если вам что-то подбросят, например, патроны или наркотики, на них не будет ваших отпечатков пальцев. Кроме того, все вещи должны быть занесены в протокол.

Не проявляйте агрессию, не ругайтесь и не угрожайте сотрудникам милиции – мол, я вас всех посажу. Вообще, воздержитесь от лишних разговоров до прибытия адвоката.

Если милиционеры вас избили, надо немедленно зафиксировать телесные повреждения в ближайшем травмпункте. Вызвать “скорую помощь”, если вы уверены, что в отделении милиции бьют кого-то из ваших знакомых. Кстати, все вызовы “скорой” тоже фиксируются.

Сам себе контролер

Бывает, милиционеры не торопятся реагировать на обращение гражданина, мотивируя это слишком большой загруженностью. Например, вы пришли в дежурную часть и рассказали, что вас ограбили. Срок проверки по заявлению, предусмотренный законом, – трое суток.

Если установленное время прошло, а ответа нет, заявитель должен обратиться в это же отделение с просьбой уведомить его о результатах проверки.

Отсутствие ответа может стать поводом к жалобам вышестоящему начальству или заявлению в прокуратуру.

Чтобы бумаги “случайно” не затерялись, надо не забывать брать в милиции талон-уведомление о приеме заявления – с датой и названием милицейского подразделения.

Досье “РГ”

В прошлом году в приемную МВД обратилось более 7,4 тыс. посетителей. Руководством министерства принято 76 человек.

В органы внутренних дел поступило более 24 тыс. обращений граждан о недостатках работы милиции, о нарушениях законности – 26 тыс.

Общее число обращений, поставленных на контроль, – 220 тыс. Признаны обоснованными – 191 тыс.

Наиболее острые ситуации, контролируемые центральным аппаратом МВД, – 3,1 тыс. Факты подтвердились в 2,5 тыс. жалоб.

Приемная МВД России: Москва, ул. Садовая-Сухаревская, д. 11.

Тел. для справок: (495) 667-22-21.

Сотрудники приемной должны принять посетителя в день его обращения в рабочие дни с 9.00 до 17.00, в субботу с 10.00 до 13.00.

Заместители министра, руководители Следственного комитета при МВД, Главного командования внутренних войск МВД, департаментов министерства ведут личный прием граждан в Приемной МВД в рабочие дни с 10 до 12 часов по ежемесячным графикам, утвержденным министром внутренних дел.

Для направления в МВД России обращения письмом на конверте необходимо указать адрес: город Москва, почтовый индекс 119049, улица Житная, дом 16. Номер телефона факсимильной связи: 8-495-667-79-08.

Для обращения через Интернет – зайти на правоохранительный портал www.112.ru. Этот портал действует в рамках Федеральной целевой программы “Электронная Россия”. Кроме МВД здесь прием обращений ведет МЧС, ФМС, ФСБ, ФТС, ФСКН, Генпрокуратура и Минюст.

Справочная МВД России:

(495) 237-85-51.

Главное следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ: (495) 265-90-10.

“Горячая линия” – вопросы по противоправным действиям сотрудников милиции при исполнении служебных обязанностей: (495) 777-11-47.

Департамент собственной безопасности МВД: 115054, Москва, ул. Большая Пионерская, д.6/8.

Дежурная часть: (495) 667-07-30.

Управление собственной безопасности ГУВД Москвы:

(495) 255-96-57; (495) 200-90-81.

Управление собственной безопасности ГУВД Московской области: (495) 317-24-66.

“Телефон доверия” ГИБДД: (495) 623-78-92.

Межрегиональная правозащитная общественная организация “Сопротивление” (бесплатная юридическая и психологичес-кая помощь): (495) 244-03-63; (495) 781-96-02.

Источник: https://rg.ru/2009/06/25/miliciya.html

Жалоба на действия полиции: как и куда её подавать

Куда писать жалобу на правоохранительные органы?

Если вы считаете действия полиции в отношении себя неправомерными, их лучше всего обжаловать по горячим следам. Чем быстрее вы обратитесь в управление собственной безопасности ГУВД Москвы, тем быстрее его сотрудники смогут остановить своих распоясавшихся коллег.

Жалуемся в УСБ по горячим следам↑

Попасть в поле зрения полиции – ситуация сама по себе неприятная. Но если вдобавок стражи закона по-хамски себя ведут, вымогают деньги или каким-то образом превышают служебные полномочия – общение с ними может стать настоящим кошмаром. Для защиты граждан от таких представителей полиции существует специальная структура – Управление собственной безопасности (УСБ).

Подать жалобу на действия сотрудников полиции лучше всего по горячим следам. Чем быстрее вы обратитесь в УСБ, тем быстрее его сотрудники смогут остановить своих распоясавшихся коллег.

Устные жалобы на действия полиции принимаются по следующим телефонам:

УСБ ГУВД Москвы: (495) 255-96-57

УСБ ГУВД Московской области: (499) 317-24-66

УСБ МВД РФ: (495) 667-07-30

Борьба с коррупцией и правонарушениями должностных лиц: 8-800-250-02-35 (бесплатная «горячая линия»), 8 (495) 667-74-47 («горячая линия»): для обращения по вопросам нарушения прав и законных интересов граждан сотрудниками органов внутренних дел.

Если же телефонов Управлений собственной безопасности нет под рукой, нужно просто позвонить 02. При обращении в 02 или в УСБ сразу потребуйте зафиксировать ваш звонок.

Во время телефонной беседы вам необходимо сообщить информацию о себе, оставить контактные телефоны и подробно рассказать сотруднику УСБ о том, какие именно некорректные действия стражей порядка вынудили вас подать жалобу на полицию.

Пишем жалобу на полицию↑

Однако наиболее эффективный способ призвать сотрудников полиции к ответу – письменная жалоба в УСБ. Чтобы это оружие попало точно в цель, бумагу надо грамотно составить.

В письменной жалобе на противоправные действия полиции подробно укажите место, время и обстоятельства происшествия, опишите действия сотрудников полиции, которые вы считаете неправомерными. Обязательно укажите все данные нарушивших ваши права полицейскими. Также можно указать номера патрульных машин.

В конце потребуйте от УСБ привлечь нарушителей к ответственности. Данные лица, подающего жалобу, должны быть указаны в документе максимально подробно: фамилия, имя и отчество, адрес, телефон, паспортные данные, дата подачи заявления, личная подпись. Без этого вашу жалобу к рассмотрению в УСБ не примут.

Даже сотрудники Управления собственной безопасности зачастую покрывают своих. Поэтому самый простой способ подать жалобу так, чтобы в УСБ ее не завернули – заказное письмо с уведомлением о вручении. В этом случае Управление собственной безопасности будет вынуждено принять ваше обращение и провести проверку.

По закону, вам обязаны ответить в течение месяца с момента поступления жалобы в УСБ. При отправке почтой срок поступления жалобы отсчитывается от даты, указанной в уведомлении о вручении, которое возвратиться к вам по указанному обратному адресу.

Чтобы подстраховаться, можно отправить сразу три копии: в УСБ г. Москвы, столичную прокуратуру и мэру города. В этом случае в жалобе стоит указать, в какие инстанции вы направили копии.

По поданной вами в УСБ жалобе на действия полиции будет проведена проверка. При незначительных нарушениях ваших прав этого, как правило, бывает вполне достаточно, чтобы привлечь виновных к служебной ответственности.

Требуем возбуждения уголовного дела↑

Если же сотрудники полиции совершили серьезное правонарушение: незаконное задержание, личный досмотр, рукоприкладство, подбрасывание наркотиков или патронов, изъятие паспорта, вымогательство крупных сумм – в прокуратуру нужно подавать не жалобу, а заявление о возбуждении уголовного дела по факту превышения полномочий (или самоуправства, или вымогательства взятки) сотрудниками полиции. Такими делами занимается прокурор района или города, или его заместитель. Процедура прокурорской проверки в данном случае жестко регламентирована законом. Обидевшему вас сотруднику полиции придется несладко – вплоть до увольнения из органов или уголовного срока.

Также вы можете самостоятельно подать заявление в суд. Этот вариант подходит и тогда, когда вас не устраивают меры, принятые по вашей жалобе или заявлению УСБ и прокуратурой.

Источник: https://www.molnet.ru/mos/ru/police/o_3267

Кому какое заявление нести?

Куда писать жалобу на правоохранительные органы?

Этот документ позволит вам разобраться в том, какими вопросами занимаются разные правоохранительные органы и куда лучше всего нести заявление, если вам нужна помощь. Чаще всего гражданину может помочь полиция, однако есть случаи, когда идти в полицию может оказаться не просто бессмысленно, но и вредно.

Чтобы заявление рассмотрели быстро – самое надежное обратиться в правильный правоохранительный орган и правильное его подразделение. Правильный правоохранительный орган (полиция, суд, СК, прокуратура) определяется по компетенции (подследственности). Правильный отдел – по правилам территориальности (место, где совершилось происшествие, о котором вы хотите сообщить или место, где вы живете).

Оглавление

Общая информация

Компетенция правоохранительных органов 

  Следственный комитет России

  Полиция

  Суд

  Общий надзор в прокуратуре

Территориальность: в какой конкретно отдел правоохранительного органа обращаться?

Общая информация

Если вы стали жертвой или свидетелем правонарушения, крайне важно определить компетентный государственный орган, уполномоченный принимать решения по вашей проблеме.

Конечно, если вы обратитесь не по адресу, ваше обращение не должно быть оставлено без внимания и в течение 7 дней со дня регистрации (в случае, если вы заявляете о преступлении – 3 дней) будет передано в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу.

Однако подача заявления сразу же в компетентный орган имеет очевидные преимущества ( см. инструкцию “Как и куда подать заявление о преступлении”).

Если ваше заявление содержит информацию о совершении условно «бытового» административного правонарушения, такое заявление в большинстве ситуаций подается в полицию (подробнее см. ст. 28.3 КоАП РФ). В пределах своих полномочий возбуждать производство по делу об административном правонарушении может также прокурор (ст. 25.11 КоАП РФ).

Более того, при осуществлении надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении (ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ). Иными словами, по вашему заявлению прокурор  может возбудить любое дело об административном правонарушении (см.

инструкцию “Как писать заявление в полицию”).

Компетенция правоохранительных органов

Установлена следующая компетенция расследования наиболее распространенных преступлений.

Следственный комитет России:

1) причинение тяжкого вреда здоровью;

2) похищение;

3) преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности;

4) преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина;

6) ряд экологических преступлений;

7) возбуждение ненависти или вражды, а также преступления экстремистского характера;

8) преступления по превышению должностных полномочий или их злоупотреблениями, взятки и служебный подлог;

9) преступления против представителей власти;

10) тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних.

Полиция

1) причинение вреда здоровью различной тяжести;

2) преступления против собственности (кражи, мошенничество, грабеж, хищения и другие);

3) хулиганство;

4) нарушение правил дорожного движения и эксплуатации технических средств;

5) наряду с Федеральной службой по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) расследует дела, связанные с изготовлением и распространением наркотиков.

Суд

Действующее уголовно-процессуальное законодательство предусматривает возможность частного обвинения. В этом случае мировой судья по заявлению гражданина возбуждает уголовное дело. При этом заявитель самостоятельно осуществляет обвинение и доказывает виновность другого гражданина в совершении преступления.

Всего уголовным кодексом предусмотрено три состава преступления, обвинение по которым носит порядок частного: побои, умышленное причинение легкого вреда здоровью и клевета. Подробнее о порядке частного обвинения вы можете узнать здесь.

Общий надзор в прокуратуре

Прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В органы прокуратуры можно подать любое обращение или жалобу на неисполнение законодательства любым из органов власти. Единственным исключением является суд.

Основные функции органов прокуратуры:

– надзор за исполнением законов государственными органами и частными юридическими лицами;

– надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;

– надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

– надзор за исполнением законов судебными приставами;

– надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;

– уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

– координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что среди всех правоохранительных органов прокуратура является самым «универсальным» с точки зрения отстаивания закона, однако важно помнить, что прокуратура не имеет полномочий по возбуждению уголовных дел.

Территориальность: в какой конкретно отдел правоохранительного органа обращаться?

Территориальная подследственность по уголовным делам определяется, как правило, местом совершения деяния, содержащего признаки преступления (ст.152 УК РФ).

Значит заявление нужно нести в соответствующий орган, работающий на территории, на которой совершено преступление.

Территориальная подследственность по делам об административных правонарушениях также определяется местом совершения правонарушения.

В случае если вы подаете заявление о преступлении, существует определенная подследственность среди правоохранительных органов, предусмотренная ст.151 УПК РФ (см. – компетенция).

Если место совершения административного правонарушения или преступления входит в границы подследственности одного отдела полиции, а заявление подано на территории другого отдела, то все имеющиеся материалы после регистрации передаются в нужный орган. Одновременно принимаются необходимые меры для того чтобы сохранить следы правонарушения или преступления.

Примеры:

  1. Вы обратились в отдел полиции с заявлением, в котором сообщили, что сотрудник ГИБДД потребовал от вас взятку в размере 1000 рублей. В таком случае полиция обязана принять и зарегистрировать ваше заявление, однако в течение 3 дней оно будет перенаправлено в Следственный комитет России.

  2. Предположим, вы проживаете в Центральном районе Петербурга. Выйдя из офиса, где вы работаете,  расположенного в Невском районе, вы обнаружили, что лобовое стекло на вашем автомобиле разбито.

    Если вы обратитесь с сообщением об этом в Центральный отдел полиции, который расположен рядом с вашим домом, такое заявление полиция обязана будет зарегистрировать и перенаправить в Невский отдел полиции, так как именно там было совершено правонарушение.

Совет

Большая часть преступлений, с которыми сталкиваются граждане в быту, расследуется сотрудниками полиции. Поэтому в случае, если у вас что-то украли, вашего родственника похитили или вашему здоровью причинили вред – обращайтесь в отдел полиции.

При этом куда важнее оперативно обратиться в любой ближайший отдел, чтобы преступника задержали по «горячим» следам, чем искать правильную подследственность.

Важно: единственным исключением является статья 286 УК РФ – превышение должностных полномочий в случае, если вы подозреваете в совершении преступления полицейского. В такой ситуации необходимо обращаться непосредственно в Следственный комитет России.

Скачать инструкцию (37,5 KБ)

Вернуться в раздел помощь

Источник: https://openpolice.ru/pages/pomosh/komu-kakoe-zayavlenie-nesti/

Как и кому пожаловаться на бездействие полиции?

Куда писать жалобу на правоохранительные органы?

На полицейский беспредел жалуются немногие граждане России. Люди полагают, что стражи порядка не понесут никакого наказания за свои противозаконные деяния, ведь у них все «на мази».

Однако даже на самых закоренелых полицейских можно найти управу. Куда жаловаться на бездействие полиции в 2020 году?

Согласно ст. 33 ФЗ «О полиции» сотрудник правоохранительных органов несет ответственность как за свои действия, так и за свое бездействие. Ответственный сотрудник полиции может быть привлечен к гражданско-правовой, административной, дисциплинарной и даже к уголовной ответственности.

Любые жалобы касательно административных правонарушений или преступлений обязательно должны приниматься дежурными сотрудниками полиции и регистрироваться в установленном порядке (ст. 12 Закона РФ «О полиции»).

Если должностное лицо отказывается принимать у заявителя жалобу, аргументируя это тем, что в полиции и так много дел, причем более важных, то нужно понимать, что он в этой ситуации действует противозаконно.

Он обязан принять у гражданина заявление. Если он этого не делает, тогда можно смело обращаться с жалобой на бездействие сотрудника полиции.

Написать заявление и подать его дежурному полиции гражданин имеет право в любое время суток.

Куда обращаться с жалобой на бездействие правоохранительных органов?

Полиция не всегда выполняет свои обязанности в соответствии с законом или сознательно его нарушает. Незаконными могут быть активные действия (ненадлежащее общение — оскорбления, ругань и т. д.), незаконный осмотр (поверхностная проверка), а также бездействие (игнорирование устного заявления о правонарушениях, неоказание помощи в опасных ситуациях и т. д.).

Следует понимать, что такие действия могут быть общественно опасными и содержать состав преступления (чаще всего это статья 286 УК РФ «Бездействие сотрудников полиции. Превышение должностных полномочий»).

Если сотрудник правоохранительных органов бездействует (отказывается принимать заявление, намеренно затягивает процесс его рассмотрения, не принимает никаких действий по поимке преступника и т. д.), тогда гражданин имеет право обратиться с письменной жалобой в одну из следующих инстанции:

  1. К вышестоящему руководству полиции.
  2. В прокуратуру.
  3. В суд.

Причем заявление должно быть адресовано в таком порядке: вначале жалоба подается руководству МВД. Если там ничего не предпринимают, сотрудника полиции не наказывают, заявление не рассматривают, тогда нужно идти в прокуратуру.

В суд ему необходимо обращаться в том случае, если вследствие бездействий сотрудника полиции потерпевшему был причинен материальный или моральный ущерб.

Выбирать ведомство, куда человек хочет подать жалобу на сотрудника полиции, нужно по территориальному признаку.

Если у гражданина есть претензии на бездействие сотрудника ГУВД, тогда нужно обращаться в городскую прокуратуру. Жалобу на бездействия участкового следует подавать в районную прокуратуру.

В том случае, если после поданной в прокуратуру или МВД жалобы никаких действий не будет предпринято либо человек останется недовольным ответом, тогда он имеет право обратиться в суд.

Жалоба в МВД на бездействие полиции

Если гражданин намерен пожаловаться на рядового полиции, тогда ему необходимо написать заявление на имя начальника полиции. Если и после этого не будет предпринято никаких действий, тогда нужно жаловаться дальше – городскому, областному начальнику полиции.

То есть, жалобы на бездействия сотрудников полиции рассматривают в порядке иерархичности. Юристы советуют изначально писать жалобу на имя начальника полиции, а также дублировать этот же документ в прокуратуру.

Как правильно написать жалобу?

Для того, чтобы жалобу приняли, зарегистрировали и приняли к рассмотрению, нужно правильно ее составить:

  1. В «шапке» документа должен быть указан адресат. Контакты и сведения о руководстве отдела полиции можно посмотреть на сайте МВД РФ – https://xn--b1aew.xn--p1ai/.
  2. Под данными адресата указываются сведения о заявителе – Ф. И. О., адрес проживания/регистрации. Жалоба не может быть анонимной. Номер телефона можно указать по желанию – тогда у человека будет больше шансов, что с ним свяжутся.
  3. Обязательно указать слово «ЖАЛОБА», как один из видов обращений граждан.
  4. В первом абзаце текста – фабуле нужно изложить суть правонарушения. Текст пишется в свободной форме, однако желательно, чтобы предложения были короткими, четкими и понятливыми. Необходимо указывать только факты, поэтому от слов «возможно», «мне показалось», «скорее всего» и т. п. нужно отказаться.
  5. Если у заявителя есть какие-то сведения о полицейском-нарушителе, тогда он обязательно должен сообщить о них в письменном виде. В любом случае желательно запомнить номер жетона (нагрудного знака), за которым можно идентифицировать полицейского.
  6. В тексте жалобы следует напомнить полиции о ее обязанности принять жалобу и рассмотреть ее согласно законодательству.
  7. В конце следует указать дату написания жалобы, а также поставить подпись. Без подписи жалоба будет являться анонимной.

Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции

Прокурор вправе истребовать от сотрудников полиции любой материал, любое уголовное дело, изучить его, проверить (Приказ Генпрокуратуры РФ № 277 от 05.09.2011 г. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о приеме и рассмотрении сообщений о преступлениях»).

Если прокурор установит какие-либо нарушения, тогда органу полиции дается незамедлительное указание на их устранения.

Как написать заявление в прокуратуру о бездействии полиции?

Жалоба на полицейского пишется в свободной форме. В обращении нужно указать, кому именно направляется документ, Ф. И. О. того, кто пишет жалобу, оставить контакты. Далее нужно изложить суть проблемы.

По закону человек может жаловаться как на действия, так и на бездействия сотрудника полиции.

Ниже представлен образец жалобы в прокуратуру на бездействие сотрудника правоохранительных органов:

Прокурору Октябрьского округа г. Омска

советнику юстиции 2 класса Спиридонову А. П.

от Старожилова К. Ю., проживающего по адресу:

г. Омск, ул. Радужная, д. 54, кв. 3 тел.: 8456587777

ЖАЛОБА

Прошу провести проверку действий сотрудника полиции – Ливанова Ю. Б. (номер нагрудного знака – 233–кс) отдела № 2 Восточного округа г. Омска, который не принял никаких действий в осуществлении защиты моих прав как пострадавшего лица.

25.07.2018 я обратился в дежурную часть полиции № 2 Восточного округа г. Омска с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданина Измайлова К. С. по ст. 158 УК РФ за кражу.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/kuda-zhalovatsya-na-bezdejstvie-policii/

Куда можно пожаловаться на бездействие и незаконные действия сотрудников полиции

Куда писать жалобу на правоохранительные органы?

Виктор, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 20 апреля 2018. Время чтения 8 мин.

Обязанности полиции и полицейских, установленные Законом о полиции. Что может послужить причиной для обжалования действий (бездействия) полиции. Порядок действий потерпевшего при нарушении полицейскими своих должностных обязанностей и прав граждан. Перечень вышестоящих органов, осуществляющих надзор за деятельностью полиции и рассмотрение жалоб.

Работники правоохранительных органов должны защищать благополучие граждан, служить закону и вести себя безупречно. К сожалению, не каждый полицейский считает своим долгом защищать интересы граждан.

Лица, чьи права были нарушены, должны знать, куда пожаловаться на бездействие полиции и ненадлежащее исполнение полицейскими своих обязанностей.

Нормативная база

Основания, порядок обжалования незаконных действий, а также бездействия полицейских и рассмотрения жалоб регулируются следующими нормами права:

Норма права
Ст. 53 Закона о полицииПредусмотрено право граждан обжаловать действия (бездействие) сотрудников полиции
Ст. 11.2 Закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»Установлены требования к рассмотрению и порядку подачи заявления
Статья 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»Устанавливает рассмотрение жалоб и заявлений о нарушении закона
Закон № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»Устанавливает требования о порядке и сроке рассмотрения жалобы
Ст. 124 Уголовно-процессуального кодекса РФУстановлен 3-дневный срок и порядок рассмотрения заявлений
Ст. 125 Уголовно-процессуального кодекса РФУстановлен судебный порядок рассмотрения заявлений на действия или бездействие полиции

Основные обязанности полиции

Полный перечень обязанностей полиции содержит 42 пункта и подробно прописан в статье 12 Закона о полиции.

По основным категориям обязанности полиции можно разделить на:

  1. Выявление, раскрытие и пресечение правонарушений, преступлений (принятие и регистрация заявлений, дознание, выявление причин совершения противоправных деяний).
  2. Поддержание безопасности и охрана правового порядка (обеспечение безопасности граждан, в том числе в общественных местах и при проведении массовых мероприятий, принятие необходимых мер по спасению людей и охране имущества, проявление содействия службам спасения).
  3. Осуществление оперативно-розыскной деятельности (выявление, предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений; розыск граждан, в том числе подозреваемых лиц и преступников; содействие органам уголовно-исполнительного наказания).
  4. Осуществление контроля за соблюдением норм, стандартов и правил по обеспечению безопасности дорожного движения (регулирование дорожного движения, оформление ДТП и т. д.).
  5. Осуществление контроля за хранением и оборотом оружия.
  6. Осуществление мероприятий по выявлению и пресечению террористических актов и экстремистской деятельности.

Обязанности полицейских

Статья 5 Закона о полиции обязывает полицейского при общении с гражданскими лицами назвать свои должность, фамилию, звание, показать служебное удостоверение, разъяснить причину обращения к ним.

Основные обязанности сотрудников полиции раскрываются в статье 27 Закона о полиции.

К ним относятся:

  • знание и соблюдение Конституции РФ, нормативных актов, регулирующих деятельность органов внутренних дел;
  • выполнение служебных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией (регламентом);
  • соблюдение прав и законных интересов граждан при выполнении служебных обязанностей;
  • неразглашение государственной тайны и любых иных сведений, о которых стало известно в результате выполнения служебных обязанностей;
  • выполнение распоряжений начальства;
  • сбережение госимущества;
  • сообщение сведений об официальных доходах;
  • уведомление руководства о возможном конфликте интересов;
  • сообщение о выходе из российского гражданства и приобретении иного гражданства;
  • сообщение о коррупционных действиях заинтересованных лиц.

При этом каждый полицейский, независимо от его положения и чина, обязан:

  • оказывать первую помощь пострадавшим от несчастных случаев, правонарушений и преступлений;
  • в случае поступления ему заявления о возможном либо совершенном противоправном деянии принять меры по выявлению и пресечению правонарушения или преступления, оказать меры по спасению пострадавших лиц и задержать преступника.

Рис. 2. Формальный подход к делу. Источник: сайт «БК55.ru»

Основания для подачи жалобы

Основанием для подачи жалобы на полицейского являются как его незаконные действия, так и бездействие.

Гражданин может подать жалобу на сотрудника, если нарушены его права, некачественно проводится расследование либо разрешение его заявления.

Кроме того, полицейские могут превышать должностные полномочия и совершать незаконные действия в отношении гражданских лиц.

Нарушение обязанностей сотрудниками полиции:

  • не реагирование на вызов;
  • отказ в возбуждении уголовного дела;
  • отсутствие проведения проверочных мероприятий по заявлению;
  • неполная проверка обстоятельств, указанных в заявлении;
  • отсутствие проведения необходимых мероприятий после возбуждения уголовного дела.

К нарушениям прав граждан в связи с превышением полицейскими полномочий и совершении противоправных действий относятся:

  • оскорбление граждан;
  • проведение досмотра или обыска без соответствующего разрешения;
  • применение силы;
  • вымогательство денег;
  • незаконное задержание либо арест;
  • обращение не по форме (не показывает удостоверение, не называет гражданина по ФИО).

Когда жаловаться

Каждый человек имеет право защищать свои права и законные интересы любым законным способом.

Обжаловать действия (бездействие) сотрудников органов полиции возможно в любой ситуации, когда происходит нарушение прав, свобод и законных интересов гражданина, в том числе его права на личную неприкосновенность.

Важно! При обжаловании бездействия полицейского в суд следует помнить, что срок такого обращения – три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении прав и законных интересов!

Куда пожаловаться на полицейского

Куда жаловатьсяПримечание
МВДПозвонить по телефону горячей линии (звонок – основание для проверки) или заполнить форму электронного обращения на сайте МВД
Территориальный ОВДЖалоба подаётся на имя начальника ОВД, обычно рассматриваются жалобы на грубое поведение полицейских, незаконное задержание
ПрокуратураРассматривает правомерность совершения действий (бездействия), связанных с возбуждением уголовного дела и проведением оперативно-розыскных мероприятий
УСБ (Управление собственной безопасности)В случае произвола, вымогательства денег, УСБ занимается борьбой с коррупцией и правонарушениями сотрудников полиции
СудРассматриваются жалобы на постановления об отказе в возбуждении и прекращении уголовного дела (ст. 125 УПК РФ), а также незаконные действия в отношении гражданина в рамках гражданского судопроизводства
Общественный совет МВД РоссииОбеспечивают согласование интересов граждан для решения важных вопросов деятельности полиции
Совет по правам человека при Президенте РФГарантирует своевременное и точное рассмотрение жалобы

В большинстве случаев за защитой интересов лица, чьи права были нарушены, обращаются к руководству органов полиции, вышестоящий орган или в прокуратуру. Между тем, инстанций, рассматривающих жалобы на бездействие (незаконные действия) полицейских, намного больше.

Важно! Не рассматриваются жалобы на действия (бездействие) сотрудников полиции, поданные анонимно!

Рис. 3. Бездействие полицейских. Источник: сайт «ТВ МИГ»

Самый лёгкий и быстрый способ – подать жалобу по горячей линии или позвонить на номер 112. При звонке потерпевшему необходимо описать сложившуюся ситуацию, сообщить, какие права и интересы были нарушены, кем и когда.

Все звонки и разговоры, поступающие по телефонам горячей линии и полиции, обязательно записываются и проверяются. Такого обращения будет достаточно для проведения проверки жалобы. Звонок будет являться доказательством при проведении служебного расследования.

Список телефонов горячей линии всех городов Российской Федерации можно найти на сайте МВД.

Руководство ОВД

Подать заявление руководству территориального отдела внутренних дел можно лично, записавшись предварительно на приём к начальнику, направив по электронной почте либо через приёмную руководства.

В тексте жалобы необходимо указать инициалы и фамилии пострадавшего и сотрудника полиции, описать, какие им были совершены противоправные действия либо в чём выразилась пассивность сотрудника.

В течение тридцати дней с момента обращения жалоба должна быть рассмотрена. Если факты, изложенные в жалобе, подтвердились и в действиях сотрудника отделения внутренних дел выявлены нарушения, то по результатам служебной проверки полицейский привлекается к ответственности.

Скачать образец жалобы на полицейского.

Прокуратура

Прокуратура является органом надзора за деятельностью сотрудников органов внутренних дел.

Прокурор вправе истребовать из органов полиции любой материал, любое уголовное дело, изучить его, проверить. В случае, если прокурором будет установлено нарушение, органом полиции даётся незамедлительное указание на их устранение.

Прокурор рассматривает жалобу в течение 3 дней со дня поступления. В некоторых случаях допускается увеличение срока рассмотрения жалобы до 10 дней.

Управление собственной безопасности

Управление собственной безопасности — государственная структура, которая следит за тем, чтобы органы полиции работали согласно должностным регламентам и не нарушали прав и законных интересов граждан. Именно сюда эффективнее всего писать.

https://www.youtube.com/watch?v=Nvc7B1iPPfA

УСБ в основном рассматривает жалобы, связанные с выявлением случаев вымогательства и нарушением личных прав граждан при досмотре, рукоприкладстве и угрозе жизни и здоровью.

По результатам проведения проверки по заявлению гражданина может быть принято решение о возбуждении уголовного дела в отношении сотрудника правоохранительных органов при выявлении в действиях сотрудника признаков уголовного преступления.

Обратиться в УСБ можно по телефону горячей линии, а также лично, либо заполнив электронную форму на сайте Управления МВД России по субъекту РФ.

Общественный совет МВД России

Данный орган осуществляет контроль за деятельностью МВД на общественном уровне. Жалобу можно подать на имя председателя совета, обратившись по телефону горячей линии или онлайн.

Совет по правам человека при Президенте РФ

Обращение в совет по правам человека, как и в администрацию Президента РФ, гарантирует своевременное и точное рассмотрение жалобы на незаконные действия полицейских с обязательным уведомлением заявителя о результатах проверки.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Подать жалобу можно:

  1. Онлайн через интернет (на официальных сайтах).
  2. Обратившись лично через приёмную.
  3. Направив жалобу по почте письмом с заказным уведомлением.

Жалоба рассматривается в срок не более 30 дней.

После проведения проверки ответ должен быть направлен заявителю в письменном виде по почте либо на адрес электронной почты, указанной в жалобе.

Форма и содержание жалобы

Жалоба обязательно подается в письменном виде в свободной форме и должна содержать:

  • указание, кому подаётся жалоба (наименование государственного органа, ФИО руководителя);
  • данные заявителя (ФИО, адрес местонахождения, электронной почты, телефон);
  • дату и время происшествия, все известные сведения о сотрудниках полиции, нарушивших права и интересы (в том числе ФИО, должность, звание и т. д.);
  • суть конфликта, описание ситуации и основания для подачи жалобы;
  • требования со ссылками на нормы закона;
  • дату и подпись.

Источник: https://yakapitalist.ru/zhaloba/zhaloba-na-policiyu/

Юридический спектр
Добавить комментарий