Куда мне обратиться, если нарушены мои права?

Кто может обратиться с жалобой в Европейский Суд

Куда мне обратиться, если нарушены мои права?

В соответствии со статьей 34 Конвенции о защите прав человека и основных свобод жалоба в Европейский Суд по правам человека может быть подана:

  • физическим лицом,
  • неправительственной организацией или
  • группой частных лиц,

которые утверждают, что они явились жертвами нарушения конвенционного права.

Фактически данное правило означает, что жалоба в Страсбургский Суд не может быть подана органом публичной власти (должностным лицом) или организацией, за которую государство само несет ответственность.

В противном случае государство в лице одних своих органов могло бы обратиться в Европейский Суд по правам человека с жалобой на себя же (в некотором смысле в лице других своих органов), что недопустимо.

Однако отграничение органов публичной власти (должностных лиц) и организаций, за которые государство несет ответственность, от частных лиц является не такой простой задачей.

Для этого необходим по меньшей мере анализ функций того органа, лица, организации, в отношении которых ставится вопрос о том, не являются ли они органом публичной власти (должностным лицом), организацией, за которую государство несет ответственность.

Если они выполняют публичную функцию, то с точки зрения данного критерия приемлемости жалобы в Европейский Суд по правам человека они могут быть признаны государственным органом. Вместе с тем должностное лицо является таковым только при выполнении возложенных на него функций публичной власти.

Человек, являющийся должностным лицом, безусловно, может вступать в множество различных отношений в статусе частного лица. И в этом случае он может обратиться в Страсбургский Суд именно как частное лицо в защиту конвенционных прав, принадлежащих ему как частному лицу. Например, судья не может обратиться с жалобой в Европейский Суд по правам человека на нарушения тех его прав, которые связаны с выполнением им функций по отправлению правосудия. Но если судья полагает, что государство в лице тех или иных своих органов вмешалось в принадлежащие ему частные права или не выполнило своих позитивных обязательств по их защите, ничто не препятствует его обращению в Страсбургский Суд.

Несмотря на отсутствие прямого указания на это в статье 34 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, с жалобой в Страсбургский Суд может обратиться, например, коммерческая организация, которая в плане порядка создания, финансирования, управления, контроля, осуществляемых функций никак не связана с государством. Если у юридического лица имеется связь с государством, необходимо анализировать вопрос о возможности обращения такого юридического лица в ЕСПЧ, исходя из конкретных особенностей его статуса.

Применительно к физическим лицам не существует требований достижения ими определенного возраста или состояния дееспособности.

Так, человек, признанный российским судом недееспособным, может обратиться в Европейский Суд по правам человека от своего имени, и его жалоба не будет по этой причине неприемлемой.

Жалобы от имени детей, являющихся жертвами нарушений конвенционных прав, обычно подают родители.

Ни место жительства заявителя, ни его гражданство(а) (подданство(а)), равно как наличие или отсутствие либо изменение (утрата) такового(ых) сами по себе не имеют никакого значения с точки зрения возможности обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека, поскольку права, гарантированные Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Протоколами к ней, жалобы на нарушения которых рассматривает Европейский Суд по правам человека, гарантированы каждому, независимо от места жительства и (или) гражданства (подданства) (хотя ряд прав в силу своего содержания может принадлежать только гражданам или, напротив, только иностранцам; см. текст Конвенции и Протоколов к ней). Однако на момент нарушения заявитель должен находиться под юрисдикцией государства, с жалобой на которое он обращается в Страсбургский Суд.

В подавляющем большинстве случаев родственники жертвы нарушения конвенционного права не могут без доверенности обратиться в Европейский Суд по правам человека от имени жертвы. (При наличии доверенности жалобу от имени заявителя может подать любое лицо, в т.ч. не являющее родственником.

) Хотя из этого правила есть исключения. Наиболее известное из них – обращение с жалобой на нарушения права на жизнь, в результате которого жертва лишилась ее.

лица под стражей или нахождение  его в местах лишения свободы само по себе никоим образом не свидетельствует о невозможности самостоятельного обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека.

В случаях, не подпадающих под исключения, родственники могут обратиться в Страсбургский Суд только от своего собственного имени в отношении тех нарушений, которые связаны с нарушениями конвенционных прав, принадлежащих их близким, но все же допущены непосредственно в отношении их самих.

Лицо считается жертвой нарушения конвенционного права в том случае, если оно может обосновать, что в его право было осуществлено неправомерное вмешательство или в отношении принадлежащего ему права государством не были выполнены возложенные на него позитивные обязательства.

Лицо не может обратиться в Европейский Суд по правам человека с жалобой на нарушения, которые потенциально могут быть допущены в отношении него в будущем. Например, в Страсбургский Суд нельзя пожаловаться на тот или иной закон или практику его применения, если лицо не может представить доказательства того, что закон действительно уже был применен к нему.

Исключения составляют случаи, когда в силу специфики вмешательства лицо не может однозначно доказать факт применения к нему закона, хотя имеет некоторые основания полагать, что он был к нему применен.

Наиболее типичный случай – применение в отношении лица тайных мер, например, оперативного наблюдения, предусмотренного Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности». Данная мера по определению носит скрытый характер, а факт ее применения считается государственной тайной до тех пор, пока соответствующая информация не будет рассекречена.

Для этих случаев Европейским Судом по правам человека введено понятие «потенциальная жертва». Этим термином обозначается лицо, которое не может прямо доказать вмешательство в его конвенционное право, но может привести ряд косвенных доказательств, указывающих на вероятность того, что оно имело место.

В ряде случаев лицо может считаться жертвой нарушения права, которое может иметь место в будущем.

Это касается ситуаций, в которых высока вероятность того, что действие (бездействие), приводящее к нарушению, будет иметь место, а ущерб, который может быть причинен лицу, является фактически непоправимым.

Одной из типичных ситуаций такого рода является выдача лица государству, в котором оно может быть подвергнуто пыткам или смертной казни. Однако для признания за лицом статуса жертвы решение о его выдаче должно быть окончательным.

Лицо утрачивает статус жертвы при соблюдении следующих условий:

  • государство признало нарушение конвенционного права и одновременно
  • исправило это нарушение, в том числе, в необходимых случаях,
  • выплатило справедливую компенсацию за него.

Распространено мнение, будто Европейский Суд по правам человека фактически не рассматривает жалобы на нарушение права на справедливое судебное разбирательство в отношении лиц, признанных национальными судами виновными в совершении ряда особо тяжких преступлений.

Однако это лишь миф.

Например, Александр Аркадьевич Пищальников, Постановление по делу которого было оглашено Европейским Судом по правам человека 24 сентября 2009 года, был признан судом первой инстанции виновным в квалифицированном убийстве, пытках, похищении человека, незаконном лишении свободы, краже, грабеже, покушении на грабеж, разбое, участии в преступном сообществе и подделке документов. Это не помешало Страсбургскому Суду признать, что в отношении него имели место нарушения статьи 6 Конвенции (право на справедливое судебное разбирательство).

В ЕСПЧ нельзя обратиться с «иском в защиту общественных интересов» (так называемым actio popularis). Любое нарушение, изложенное в жалобе в Страсбургский Суд, должно быть конкретным, касаться определенного лица или определенных лиц.

Безусловно, при обращении с индивидуальной жалобой можно отразить, что в ней поднимаются вопросы, затрагивающие и других лиц, что может говорить о значимости рассмотрения данного дела.

Однако жалоба все равно должна касаться конкретного дела, конкретного нарушения, конкретного лица или лиц, готовых обратиться в Европейский Суд по правам человека «на примере» своего дела.

Читать @europeancourt

Метки критерии приемлемости жалобы в Европейский Суд

Источник: http://europeancourt.ru/kriterii-priemlemosti-zhaloby-v-evropejskij-sud/kem-mozhet-byt-podana-zhaloba-v-evropejskij-sud/

В какой орган обращаться, если ваши права нарушены?

Куда мне обратиться, если нарушены мои права?

Права каждого гражданина могут быть нарушены. В этой ситуации необходимо понимать куда обращаться? В России огромное число контролирующих органов власти, всевозможных служб, комитетов и департаментов. Жалобу можно адресовать в Роспотребнадзор, Прокуратуру, Полицию или в Суд. Давайте разберемся, куда именно необходимо обращаться.

  • Сразу скажу, что я не буду переписывать здесь все полномочия органов власти, а попробую указать наиболее востребованные функции органов власти. Начнем!

Роспотребнадзор

Этот орган власти следит за санитарно-эпидемиологическим благополучием и защитой прав потребителей. Любые нарушения прав потребителей — это компетенция Роспотребнадзора. Это орган власти может составить протокол об административном правонарушении в отношении недобросовестных предпринимателей, которые оказывают услуги населению.

Если на улице прорвала канализацию, в кафе бегают тараканы и крысы или вам продали некачественный товар и не хотят осуществить возврат денег — обращайтесь в Роспотребнадзор!

Роспотребнадзор действует как федеральный орган государственной власти на основании Положения «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)».

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей 

Жилищная Инспекция

Жилищная инспекция борется с недобросовестными работниками сферы коммунальных услуг, осуществляет государственный жилищный надзор. Если управляющая компания или ТСЖ нарушают права жильцов, то в большинстве случае необходимо обращаться именно в Жилищную инспекцию. Кроме того, инспекция осуществляет лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами. 

В этот орган власти можно обращаться во всех случаях когда нарушаются права жильцов.

Основными задачами инспекции являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений жилищного законодательства.

Трудовая Инспекция

Федеральный орган по труду и занятости защищает права трудящегося народа. Если человека незаконно уволили или работодатель удерживает трудовую книжку или иным образом нарушает трудовое законодательства, то необходимо обращаться в Трудовую инспекцию.

Трудовая инспекция защищает трудовые права граждан, её деятельность должна быть нацелена на обеспечение достойного труда граждан, обеспечение социальных и трудовых гарантий.   

Роскомнадзор

Если кто-то незаконно использует или обрабатывает ваши персональные сведения, то вам необходимо обратиться в Роскомнадзор. Кроме того, Роскомнадзор осуществляет блокировку интернет страниц. Блокировку мессенджера «Телеграм» также осуществлял Роскомнадзор. 

Кроме того, Роскомнадзор ведет реестр нарушителей авторских прав и реестр запрещенной информации.

Один мой знакомый успешно использовал механизм обращения в Роскомнадзор в связи с незаконным использованием оператором «городской парковки» его персональных данных при привлечении его к ответственности за неуплату городской парковки. 

Центральный Банк

В Центральный банк можно обращаться с жалобой на страховую компанию или на коммерческие банки.

Согласитесь, что обычному гражданину неочевидно, что можно обратиться в Центральный Банк в связи с недобросовестной деятельностью страховых компаний или коммерческих банков. Тут необходимо вспомнить, что именно Центральный банк регулирует деятельность страховых компаний и коммерческих банков. 

  • Именно Банк России устанавливает правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. 
  • Банк России осуществляет выдачу и прекращение действия лицензии на осуществление банковской деятельности. Фактически, если ЦБ прекратит действие лицензии коммерческого банка, это приведет к банкротству этого коммерческого банка. Таким образом ЦБ стремится максимально быстро отреагировать на «тревожные сигналы» и своевременно начать процедуру банкротства.   

Прокуратура

Прокуратура выступает универсальным органом власти, куда можно адресовать свое обращение в связи с нарушением закона со стороны органов власти или частных лиц. 

  • Про обращение в органы прокуратуры я писал отдельную статью. Читайте здесь

Конечно у работников прокуратуры огромное количество задач, но если выразить функционал прокуратуры максимально обывательским способом, то я бы сказал так: 

Прокуратура — это надзорный орган власти, который осуществляет функцию надзора за исполнением законодательства на территории РФ. 

Полиция

В полицию нужно обращаться для того, что бы быстро пресечь противоправные действия со стороны нарушителя. Полиция по идее должна быть самым быстродействующим органом власти. 

Полиция обеспечивает безопасность граждан, осуществляет преследование правонарушителей и пресекает правонарушения в рамках своей компетенции. 

  • Для гражданина полиция — это самый понятный и знакомый орган власти. 

Судебные органы

Суд также является универсальным органом государственной власти, который призван осуществлять правосудие от лица государства. Для того, что бы обратиться в суд в гражданском или административном (по правилам Кодекса об административных правонарушениях) порядке необходимо наличие факта нарушения прав или законных интересов. 

Про суд можно писать много, эта тема заслуживает отдельной статьи или серии статей. При обращении в суд желательно привлекать юристов, поскольку, как показывает практика, самостоятельно гражданину будет трудно понимать процессуальные особенности судебного процесса и тонкости правовых конструкций.  

Источник: http://igor-shibalkin.ru/v-kakoj-organ-obrashhatsya.html

Что делать, если ваши права нарушены

Куда мне обратиться, если нарушены мои права?

Вы купили страховку, взяли кредит или вложили деньги в ценные бумаги, но результатом расстроены. Платежи по кредиту оказались выше обещанных, страховку не выплачивают, инвестиции принесли убытки… Куда жаловаться?

Если вы считаете, что банк, негосударственный пенсионный фонд, страховая или брокерская компания нарушили ваши права, обращайтесь в Банк России. Этот мегарегулятор контролирует все финансовые организации, а также акционерные общества.

В Банке России действует Служба по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг. Жалобу можно направить через электронную форму, а также по почте или лично – через общественную приемную Банка России. Адреса и телефоны можно посмотреть на сайте Банка России.

Регулятор разбирается в сложных ситуациях, при необходимости выдает организациям предписания об устранении нарушений. Если компании не реагируют в установленный срок, Служба составляет и передает в суд протоколы об административных правонарушениях.

На кого можно жаловаться?

В Банк России можно пожаловаться на следующие финансовые организации:

  • банки;
  • бюро кредитных историй;
  • страховые компании, страховых агентов и других участников рынка страхования;
  • микрофинансовые организации (МФО), кредитные потребительские кооперативы (КПК), жилищные накопительные кооперативы (ЖНК), сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы (СКПК), ломбарды;
  • негосударственные пенсионные фонды (НПФ), акционерные инвестиционные фонды (АИФ), а также управляющие компании инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда (ПИФ) и негосударственного пенсионного фонда;
  • брокеров, дилеров, форекс-дилеров, биржи, регистраторов, доверительных управляющих ценными бумагами, депозитарии.

Регулятор встанет на вашу защиту, если финансовая организация лицензирована или зарегистрирована Банком России. Списки компаний с действующими лицензиями и государственные реестры опубликованы на официальном сайте мегарегулятора. Если вы пострадали от действий других организаций, обращайтесь в правоохранительные органы.  

Также в Банк России можно пожаловаться:

  • на акционерные общества, если они нарушают ваши права как акционера;
  • на общества с ограниченной ответственностью, если они уклоняются от созыва общего собрания, проводят его с нарушениями закона или другим образом ущемляют ваши интересы.

Как действовать в случае типичных проблем, например, если у вашего банка отозвали лицензию или страховая компания отказывается оформлять вам полис, вы можете узнать на странице Интернет-приемной Банка России. Посмотрите ответы на самые распространенные вопросы, и, возможно, вам даже не придется направлять жалобу.

Как написать жалобу?

Пишите в свободной форме и как можно более подробно. Чем больше деталей вы сообщите, тем быстрее Банк России сможет вам помочь.

  1. Сформулируйте цель вашего обращения. Какого результата вы хотите достичь?
  2. Постарайтесь максимально четко и последовательно изложить суть проблемы, сохраняя хронологию событий: укажите все значимые даты, события и имена сотрудников организации, с которыми вы взаимодействовали.
  3. Полностью укажите реквизиты финансовой организации. Полное название, ИНН, ОГРН, юридический адрес, номер лицензии – все это написано в вашем договоре с организацией.
  4. Укажите все данные и реквизиты, которые могут относиться жалобы:
    • номер договора и дату его заключения;
    • номер страхового полиса и реквизиты водительского удостоверения – в жалобе по вопросам автострахования;
    • номер СНИЛС – в жалобе на деятельность пенсионного фонда;
    • выписка из ЕГРЮЛ – в жалобе на деятельность обществ с ограниченной ответственностью.
  5. К жалобе можно приложить:
    • копии переписки с организацией, на которую вы жалуетесь, или ее представителями, включая переписку по электронной почте;
    • копии любых документов и материалов, подтверждающих обоснованность жалобы и изложенные в ней сведения, включая копии страниц сайтов в интернете.
  6. Оставьте ваши контактные данные: фамилию, имя, отчество, почтовый адрес или адрес электронной почты, на который вы хотите получить ответ, номер телефона.
  7. Если вы планируете подавать жалобу на бумаге, а не в электронном виде, ее необходимо заверить личной подписью.

Как долго ждать ответа?

Стандартный срок рассмотрения обращения – 30 дней со дня его регистрации. Иногда, если нужно запросить документы у финансовой организации, срок может увеличиться до 60 дней.

На некоторые типичные вопросы отвечают оперативно, в течение нескольких часов или даже минут. Вам объяснят, как защитить свои права, дадут необходимые контакты, а если присланной вами информации недостаточно, запросят ее дополнительно.

Всегда ли мне помогут?

Ответ вы получите в любом случае. Если подтвердится, что финансовая организация или акционерное общество нарушили ваши права, Банк России приложит все усилия, чтобы вам помочь. Компании может быть направлено предписание, наложен штраф или применены другие меры. Вы получите отчет о том, что сделано, и рекомендации, что делать дальше.

Бывает, что организация действовала строго по правилам, но вас не посвятили во все нюансы финансовой услуги или продукта. В этом случае вам подробно и понятно все объяснят и дадут совет.

Даже если вы сомневаетесь в своей правоте, все равно пишите обращения! Так вы поможете и другим людям. Жалобы помогают Банку России обнаруживать проблемные зоны в отношениях финансовых компаний с клиентами и усовершенствовать регулирование финансового рынка.

Источник: https://fincult.info/article/chto-delat-esli-vashi-prava-narusheny/

Комитет по правам человека

Куда мне обратиться, если нарушены мои права?

Что такое механизм подачи и рассмотрения жалоб договорных органов по правам человека?
Договор по правам человека представляет собой официальный документ, налагающий на ратифицировавшие его или присоединившиеся к нему государства обязательства защищать и поощрять определенные права и свободы.

Договорный орган (также именуемый “Комитетом”) – это группа экспертов, которые осуществляют мониторинг за выполнением положений договора такими государствами (“государствами-участниками”).

При определенных обстоятельствах комитеты могут рассматривать индивидуальные жалобы от лиц, считающих, что государство-участник нарушило их права, которые предусмотрены тем или иным договором.

Процедуры подачи и рассмотрения жалоб носят факультативный характер: в дополнение к основному договору государство-участник должно официально признать эту процедуру (обычно путем ратификации факультативного протокола) до того, как она сможет применяться.

На что можно жаловаться?
Жаловаться можно на нарушения прав, гарантированных договором, в соответствии с которым подается жалоба (Международный пакт о гражданских и политических правах, Международная конвенция о ликвидации расовой дискриминации, Конвенция о ликвидации дискриминации в отношении женщин, Конвенция против пыток, Конвенция о правах инвалидов). В соответствии с указанными договорами можно подавать жалобу в связи с нарушением права на жизнь; незаконным арестом и задержанием; пытками; условиями содержания в тюрьме; несправедливым судебным процессом; произвольным вмешательством в семейную или личную жизнь; отказом защитить семью или детей; нарушениями свободы мысли, религии или выражения мнений; нарушениями права на мирные собрания и свободы ассоциаций; нарушениями права меньшинств пользоваться своей культурой; дискриминацией на основании расы, половой принадлежности и других причин. Для получения исчерпывающего представления об охраняемых правах следует ознакомиться с полным текстом договоров (смотрите рубрику “Официальные документы по правам человека” на главной странице).

Существуют ли права человека, не охваченные действующими в договорных органах процедурами подачи и рассмотрения жалоб?
Действующие в договорных органах процедуры подачи и рассмотрения жалоб не распространяются на права, не предусмотренные договором, на основании которого подается жалоба.

Например, право на достаточное жилище, право на социальные льготы и пособия и их размер, а также право собственности в настоящее время не входят в круг прав, подпадающих под компетенцию какого-либо из договорных органов, если только они не сопряжены с нарушениями других прав, таких, как право не подвергаться дискриминации.

Можно ли обжаловать судебное решение, с которым не согласен? Можно ли добиться проведения повторного судебного процесса?
Комитеты, как правило, не вправе оспаривать оценку фактов и доказательств, произведенную национальными судами, а также пересматривать решения относительно вины или невиновности того или иного лица, за исключением случаев, когда принятые решения были явно произвольными. Комитеты никогда не пересматривают дела по существу, но могут рекомендовать проведение повторного процесса по делу в качестве средства правовой защиты от нарушения права на справедливое судебное разбирательство. Вместе с тем, это происходит довольно редко.

Кто может подавать жалобу? Можно ли подавать жалобу от имени другого лица или группы лиц?
Любое лицо, ставшее жертвой нарушения прав человека, или представляющее такую жертву, может подать жалобу в соответствии с механизмом подачи и рассмотрения жалоб договорного органа.

Если вы хотите подать жалобу от имени другого лица или группы лиц, необходимо письменное согласие каждого из представляемых вами лиц. Лицо, которое не в состоянии выразить свое согласие, может быть представлено его родственником без письменной авторизации. Причины этого должны быть разъяснены.

Комитеты не рассматривают жалобы в отношении каких-либо общих вопросов, поданные от имени неопределенного круга лиц, личность которых установить нельзя.

Чьи действия могут быть обжалованы?
К рассмотрению принимаются только жалобы в отношении государств.

Жалоба может подаваться в отношении любого государства, юрисдикция которого распространялась на жертву в момент нарушения, которое также ратифицировало договор, служащий основанием для подачи жалобы, и которое признало процедуру подачи и рассмотрения индивидуальных сообщений (с положением дел в области ратификации договоров Российской Федерацией можно ознакомиться на страницах соответствующих договоров). Договорные органы не занимаются жалобами на действия частных лиц, национальных или международных организаций.

Целесообразно ли сразу же обращаться в ООН после того, как было нарушено право? Нужно ли сначала обратиться с иском в государственные суды?
До того как подавать жалобу в договорный орган, необходимо, чтобы дело было рассмотрено судами национальной судебной системы, вплоть до суда высшей инстанции (например, Верховного суда), и по нему было вынесено окончательное решение. Это требование называется “исчерпанием внутренних средств правовой защиты”. Отступление от этого требования допускается только в том случае, если вы сможете доказать, что процедуры внутренних средств задействования правовой защиты неэффективны, недоступны или чрезмерно затянуты.

Существуют ли чрезвычайные процедуры?
В случае, когда имеются опасения, что вам может быть причинен непоправимый ущерб (например, в случаях неизбежного исполнения смертного приговора или высылки при наличии угрозы применения пыток) до рассмотрения вашего дела комитетом вы можете обратиться к нему с просьбой о немедленном вмешательстве с целью прекратить какое-либо действие (или бездействие) со стороны государства, которое может причинить вам такой вред. Такое обращение называется “просьбой о принятии предварительных мер защиты”.

Целесообразно ли направлять жалобу одновременно в различные органы по правам человека?
Нет, комитеты не примут к рассмотрению ваше сообщение, если оно рассматривается в соответствии с другой международной или региональной процедурой, например, Европейским судом по правам человека или другим комитетом.

В жалобе необходимо четко указать, в соответствии с какой процедурой вы хотели бы ее подать. Если по вашему делу уже было принято решение в соответствии с другой подобной процедурой, при определенных обстоятельствах и в соответствии с определенными договорами оно может быть рассмотрено повторно.

Вместе с тем процедура рассмотрения жалоб договорными органами не является апелляционной процедурой.

Будет ли рассмотрена жалоба, касающаяся событий, которые произошли много лет назад?
Временных ограничений подачи жалобы не установлено, за исключением процедуры в соответствии с Международной конвенцией о ликвидации расовой дискриминации (шесть месяцев после вынесения окончательного решения национальными судами), но лучше подать жалобу, как можно скорее после исчерпания внутренних средств правовой защиты. В определенных случаях комитеты могут счесть жалобу необоснованной в связи с тем, что она была подана спустя длительное время после событий. Можно подавать жалобу только в связи с событиями, имевшими место после того, как соответствующее государство признало процедуры подачи и рассмотрения жалоб, предусмотренные договором, на основании которой подается жалоба.

Можно ли подавать жалобу анонимно, если человек боится называть свое имя?
Анонимные жалобы комитеты не рассматривают. Можно обратиться с просьбой о том, чтобы окончательное решение публиковалось без указания имени.

Каким образом следует представлять жалобы?
Жалоба должна подаваться в письменном виде. Факты следует излагать в хронологическом порядке, включая средства правовой защиты, которыми вы воспользовались. Целесообразно привести выдержки из соответствующих статей договора, которые относятся к вашему делу.

Вам следует пояснить, каким образом представленные вами факты свидетельствуют о нарушении указанных статей.

Вы можете использовать образец формы жалобы: для сообщений в Комитет по правам человека, Комитет по ликвидации расовой дискриминации, Комитет против пыток и для сообщений в Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин.

Может ли жалоба быть составлена на родном языке?
Жалобы могут составляться на одном из рабочих языков Секретариата: английском, французском, русском или испанском. Документы на других языках должны быть переведены или должно быть составлено их резюме на рабочем языке.

Предоставляет ли УВКПЧ помощь в подготовке или переводе жалобы? Оказывает ли оно правовое или финансовое содействие?
Механизм подачи жалоб должен быть простым и доступным для всех. Чтобы подавать жалобу в Комитет необязательно быть юристом или знать юридические и технические термины.

УВКПЧ (включая его представительства на местах) не оказывает содействия заявителям при составлении жалоб и не оказывает в этой связи правовую или финансовую помощь. УВКПЧ не предоставляет услуг по письменному переводу и не оказывает финансовое содействие в этих целях.

Если вам требуются какие-либо из этих услуг, обратитесь в неправительственную организацию (НПО), занимающуюся жалобами в связи с нарушениями прав человека в вашей стране.

Нужно ли направлять какие-либо документы?
Вы должны представить копии любых судебных решений по вашему делу, а если документ составлен на другом языке, то представить его резюме на одном из рабочих языков Секретариата.

Можно также приложить копии медицинских справок или других документов, подтверждающих ваши утверждения.

Вместе с тем не следует направлять аудио- и видеозаписи, компакт-диски, а также информацию на других электронных носителях, кроме как в случае наличия конкретной просьбы на этот счет.

Мне бы хотелось побеседовать с кем-нибудь. Можно ли организовать такую беседу, чтобы объяснить мою проблему?
Процедура осуществляется исключительно в письменной форме. УВКПЧ не организовывает встречи с заявителями и не проводит с ними бесед.

Смогу ли я представить свои комментарии на ответ государства-участника?
Вам будет предоставлена возможность прокомментировать все замечания государства-участника обычно в течение двух месяцев после их получения.

Какое средство правовой защиты может быть предоставлено в случае вынесения решения в мою пользу?
Комитеты рекомендовали различные виды средств правовой защиты в связи с нарушениями прав человека. Наиболее распространенным средством является предоставление компенсации.

Комитеты могут также рекомендовать освобождение лица, проведение расследования, повторное рассмотрение дела, замену смертной казни другим видом наказания и т.д. Решения не являются юридически обязательными, государства-участники имеют лишь моральное обязательство в отношении их выполнения.

Это означает, что осуществление решения комитета зависит от усмотрения государства-участника.

Как со мной свяжутся?
С вами свяжутся по указанному вами адресу. Если вы находитесь в тюрьме, вы можете сообщить адрес родственника и попросить, чтобы копии всей корреспонденции направлялись также ему.

Как долго продлится процедура?
Длительность процедуры в различных комитетах неодинакова. В настоящее время дело рассматривается в течение одного-двух лет с момента его регистрации (с момента его включения в список дел, подлежащих рассмотрению комитетом).

Вместе с тем в Комитете по правам человека (осуществляющем наблюдение за выполнением положений Международного пакта о гражданских и политических правах) скопилось большое количество нерассмотренных дел, и процедура в соответствии с этим договором, как правило, более продолжительна.

Куда следует направлять жалобу?
Petitions TeamOHCHR-UNOG1211 Geneva 10SwitzerlandFax: +41 22 917 90 22

Какие договоры предусматривают процедуру подачи и рассмотрения индивидуальных сообщений?
– Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (МКЛРД)
– Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП)
– Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ)
– Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (КПП)
– Конвенция о правах инвалидов (КПИ) – процедура подачи жалоб в рамках этой Конвенции на момент выпуска диска  не имела силы на территории Российской Федерации

Договоры, предусматривающие механизмы подачи и рассмотрения жалоб, которые на момент выпуска диска не могли применяться: – Международная конвенция о защите прав всех трудящихся мигрантов и членов их семей (МКПН) (1990 год)

– Международная конвенция о защите всех лиц от насильственных исчезновений (МКЗНИ) (2006 год)

Где можно получить дополнительную информацию о действующих в договорных органах процедурах подачи и рассмотрения жалоб?

Ссылки, указанные выше, ведут на страницы процедур подачи и рассмотрения жалоб в рамках соответствующих договоров.

В следующих брошюрах “Изложение фактов” содержится полезная информация:
№ 7 Процедуры представления и рассмотрения жалоб,
№ 12 Комитет по ликвидации расовой дискриминации,
№ 15 Гражданские и политические права: Комитет по правам человека,
№ 17 Комитет против пыток,
№ 22 Дискриминация в отношении женщин: Конвенция и Комитет,
№ 30 Основные договоры в области прав человека и договорные органы: введение.

Информация также доступна на официальном веб-сайте ООНwww.un.org: выберите вверху раздел”Права человека”, затем в левой колонке внизу под названием “Инструментарий”- “Представление жалоб”.

Источник: http://www.cdep.ru/mps/07-00-1.html

Органы, которые нас защищают: куда обращаться в случае нарушения ваших прав

Куда мне обратиться, если нарушены мои права?

Когда на глазах у граждан совершается какое–либо противоправное действие, например, хулиганы избивают беззащитного человека, первое, что приходит в голову нормальному члену общества — это взывать о помощи фразой из разряда «Помогите! Милиция!». Однако не во всех случаях требуется помощь именно сотрудников милиции.

Если нарушаются права граждан в других ситуациях, а их превеликое множество: за примерами далеко ходить не надо — это и коррупция со стороны сотрудников ГИБДД, нарушение прав потребителей (в торговле, сфере услуг и т.п.), беспорядок в коммунально–жилищной сфере и т.д., то зачастую добропорядочные граждане теряются и не знают, куда им обращаться за защитой своих прав.

В настоящей статье как раз и пойдет речь о тех органах государственной власти, которые уполномочены принимать решения по вашим конкретным жалобам и обращениям.

Начать, конечно, необходимо с правоохранительных органов, ибо данные структуры по роду своей деятельности в первую очередь обязаны оперативно реагировать на обращения граждан.

Если говорить о совершенном преступлении, то можно в принципе руководствоваться напрямую уголовно-процессуальным законодательством, которое не предусматривает отказа в приеме сообщения о преступлении.

Каждое заявление о преступлении должно быть принято должностными лицами правоохранительных органов, зарегистрировано и разрешено в установленном порядке, который регулируется ведомственными инструкциями правоохранительных органов, обязанных осуществлять эту деятельность.

В настоящее время в этих целях действует Типовое положение «О едином порядке организации, приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях», утвержденное совместным Приказом Генеральной прокуратуры РФ, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от 29 декабря 2005 г.

№ 39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете преступлений». На основании данного Положения каждый правоохранительный орган Российской Федерации, осуществляющий предварительное следствие, дознание и прокурорский надзор, принимает собственный нормативный акт, регулирующий вопросы регистрации сообщений и заявлений о преступлениях.

Так, в ФСБ России порядок регистрации преступлений регулируется Инструкцией «Об организации в органах Федеральной службы безопасности приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иной информации о преступлениях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности», утвержденной Приказом ФСБ РФ от 16 мая 2006 г. № 205.

Аналогичная Инструкция принята в Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков (утверждена Приказом ФСКН РФ от 9 марта 2006 г. № 75).

Однако этот путь, безусловно, возможен, но если вы не хотите терять время на то, чтобы обращение дошло до нужного адресата, необходимо правильно определить соответствующий «профильный» орган.

Возвращаясь к началу нашего разговора, все-таки необходимо отметить, что основная масса заявлений о совершенных и готовящихся правонарушениях поступает в органы внутренних дел.

Тем не менее, обращаться незамедлительно к защитникам правопорядка необходимо только тогда, когда, например, у вас прямо на улице отобрали мобильный телефон либо сумку с документами, деньгами и т.п.

и скрылись с места происшествия, т.е. в случае явного и очевидного криминала. В милицию прямая дорога также тем, у кого, как это ни печально, обокрали квартиру.

Но, к сожалению, это еще далеко не все преступления, встречающиеся в нашем жестоком мире.

Также ни для кого не секрет, что милицию можно вызвать по телефону 02. Но большинство обывателей даже не подозревает, какое количество разнообразных служб и подразделений работает под общей вывеской органов внутренних дел.

В данной статье будут приводиться адреса и телефоны соответствующих структур, действующих на территории города Москвы.

Итак, поговорим о конкретных видах правонарушений, и о том, куда в случае чего нужно обращаться.

Правонарушения на транспорте

Москва — огромный транспортный узел. Каждый день в нашем городе происходит огромное количество самых разных правонарушений на транспорте.

В связи с этим, если вы хотите пожаловаться на правонарушения на вокзалах, железнодорожных станциях и поездах, обращаться нужно в УВД г. Москвы на железнодорожном транспорте (адрес: 107140, г. Москва, ул. Леснорядская, д. 11/13, тел. 8 (499) 264-68-34).

Если есть жалобы на правонарушения в метро — ваша дорога в УВД г. Москвы на Московском метрополитене (адрес: 107045, г. Москва, Колокольников пер., д. 5, стр. 1, тел. 621-01-31).

Не меньшее количество обращений в связи с жалобами на правонарушения на воздушных и водных объектах, в портах, аэропортах и на пристанях, поступает в УВД г. Москвы на воздушном и водном транспорте (адрес: 123060, г. Москва, ул. Расплетина, д. 22, корп. 1, тел. 940-50-21).

В случае отказа вышестоящая инстанция для упомянутых структур — Департамент обеспечения безопасности дорожного движения МВД РФ (адрес: 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 3, тел. 684-81-59).

Коррупция, взятки

Теперь, что касается жалоб на коррупцию в государственных органах, мошенничество, принуждение к даче взятки, вымогательство денег, неуплату налогов. Их нужно подавать в соответствующие окружные отделы по борьбе с экономическими преступлениями.

Вот их адреса и телефоны:

  • Отдел по борьбе с экономическими преступлениями УВД Восточного административного округа г. Москвы: 111123, г. Москва, 2-я Владимирская ул., д. 14; тел. 304-26-84, 304-26-84
  • Отдел по борьбе с экономическими преступлениями УВД Западного административного округа г. Москвы: 119602, г. Москва, Мичуринский просп., Олимпийская деревня, д. 3; тел. 431-74-20, 431-90-27
  • Отдел по борьбе с экономическими преступлениями УВД Зеленоградского административного округа г. Москвы: 124681, г. Зеленоград, ул. Советская, д. 6; тел. 538-07-91
  • Отдел по борьбе с экономическими преступлениями УВД Северного административного округа г. Москвы: 125212, г. Москва, ул. Выборгская ул., д. 14, строен. 1; тел. 601-00-08, 601-01-78
  • Отдел по борьбе с экономическими преступлениями УВД Северо-Восточного административного округа г. Москвы: 129337, г. Москва, ул. Вешних Вод, д. 10; 183-01-10
  • Отдел по борьбе с экономическими преступлениями УВД Северо-Западного административного округа г. Москвы: 123060, г. Москва, ул. Маршала Рыбалко, д. 4, к. 1; тел. 197-13-78
  • Отдел по борьбе с экономическими преступлениями УВД Центрального административного округа г. Москвы: 109029, г. Москва, ул. Ср. Калитниковская, д. 31; тел. 676-40-11
  • Отдел по борьбе с экономическими преступлениями УВД Юго-Восточного административного округа г. Москвы: 109417, г. Москва, Сормовский пр., д. 13, к. 2; тел. 919-19-62
  • Отдел по борьбе с экономическими преступлениями УВД Юго-Западного административного округа г. Москвы: 117218, г. Москва, ул. Кржижановского, д. 20/30, к. 6; тел. 124-47-04
  • Отдел по борьбе с экономическими преступлениями УВД Южного административного округа г. Москвы: 115409, г. Москва, Каширское ш., д. 76, к. 5; тел. 324-29-79

Вышестоящая инстанция по отношению к этим отделам:

Управление по борьбе с экономическими преступлениями Главного Управления внутренних дел г. Москвы 115093, г. Москва, ул. Люсиновская, д. 44, к. 2; тел. 200-85-40, 950-44-40

Организованная преступность и терроризм

Если у вас есть сведения о деятельности преступных группировок, проявлениях экстремизма и терроризма, обращайтесь в Управление по борьбе с организованной преступностью ГУВД г. Москвы (адрес: г. Москва, ул. Петровка, д. 38, тел. 694-85-44, 625-03-05).

Вышестоящая инстанция — Департамент по борьбе с организованной преступностью и терроризмом МВД РФ (адрес: 107053, г. Москва, ул. Садовая-Спасская, д. 1/2, тел. 204-88-15, дежурная часть).

Еще одним важным структурным элементом в системе защиты ваших прав является Управление собственной безопасности ГУВД г. Москвы (адрес: 123242, г. Москва, ул. Баррикадная, д. 8, стр. 5г, телефон 255-96-57).

Обращайтесь туда в случае, если у вас возник конфликт с представителями органов внутренних дел, вас неправомерно задержали, в отделении милиции не приняли заявление, у вас вымогают деньги, вас избили сотрудники милиции, и о других нарушениях со стороны представителей органов внутренних дел.

Жалоба также может быть направлена в Инспекцию по личному составу ГУВД г. Москвы (тел. 698-66-61)

В органы внутренних дел необходимо обращаться и по другим поводам

Если вы знаете, где незаконно устроили свалку, вырубают деревья, разводят костры, устроили парковку на газонах, жаловаться необходимо в экологическую милицию.

Структурно данное подразделение органов внутренних дел в Москве выглядит следующим образом.

Источник: https://advocat-kuznetsov.ru/comments/kuda-obraschatsya.htm

Юридический спектр
Добавить комментарий