Как оформить пристройку к дому, если она выполнена с нарушением границы участка?

Оформление пристройки к частному дому в собственность

Как оформить пристройку к дому, если она выполнена с нарушением границы участка?

Пристройка к дому

Решение выполнить пристрой к частному дому, возникает практически у каждого владельца загородного приусадебного участка.

Рано или поздно хочется увеличить жилую площадь домостроения, обустроить капитальный гараж с выходом в дом или достроить балкон.

Как оформить пристрой к дому и почему необходимо выполнить узаконение вовремя?

Ответы на эти вопросы должны знать все те, кто задумывает новое строительство.

Для чего нужно узаконивать проект

Ошибочно мнение многих загородных жителей о том, то если земельные угодья переданы в частную собственность, то узаконивать постройки на них не обязательно.

На самом же деле законодательство несколько ограничивает самостоятельное строительство на территории загородного участка, даже если земля передана в руки его владельца.

Ограничения по строительству заключаются в следующем:

  • При возведении пристроек должны быть соблюдены регламентирующие нормы.
  • Строительство новых пристроек не производится без проекта. Эта мера связана с тем, что в доме может быть прописано несколько человек, и увеличивая общую или жилую площадь особняка, долевое участие, соответственно, меняется.
  • Проект должен быть выполнен, согласно последним нормативным документам в статьях: пожарная безопасность и коммуникации (если пристройка предусматривает расширение общей площади строения).

После окончания всех этапов проектирования документацию необходимо согласовать с муниципальными властями (как правило – это МБТИ). Эта необходимость связана с возможной последующей продажей или совершения иных сделок с недвижимостью, предусмотренных статьями закона.

Знакомясь со всеми нормативными документами, и тем, как оформить пристрой к дому в собственность, важно понимать, что проще и легче это будет сделать еще до того, как начаты строительные работы.

Что входит в понятие «пристрой»

Пристройка к дому входит в категорию строительства, обозначаемого в проектной документации, как «реконструкция дома». Таким образом, выполняя работы, к основному проекту фундаментального здания добавляется дополнительная площадь (жилая или общая).

Пристройка, являющаяся второстепенным строением, тем не менее, связана с домом общей стеной или фундаментом.

Пристрой может быть любой этажности и площади, а в некоторых случаях даже не иметь опор на землю (балконы, лоджии, мансарды). Такие строения называются вспомогательными.

Если же вы достраиваете к дому еще один этаж, веранду, кухню, гараж или несколько жилых комнат – строение переходит в категорию капитальных.

И в том и в другом случае проект выполняется и согласовывается в обязательном порядке. Единственное различие в узаконении уже выстроенных пристроек – некапитальные конструкции оформить документально не составит особого труда, даже если после строительства прошли годы.

Что же касается объектов, расположенных на земле и связанных с основным зданием – без применения штрафных санкций не обойтись.

Поэтому, перед тем как оформить пристрой к дому на своей земле, изготовьте и согласуйте проектную документацию. Имея все, необходимые для строительства, документы с указанием новых конструкций и пристроек, можно приступить к работам на законных основаниях.

Юридическое оформление реконструкции дома

За капитальный пристрой к дому — штраф

Капитальная пристройка, возведенная без согласованного проекта, и не узаконенная в БТИ считается самовольным строением.

Если есть необходимость оформить ее надлежащим образом, решать проблему придется в судебных инстанциях.

Это потребует немалое количество времени и сил, а так же материальных вложений в виде штрафных санкций и издержек судебного производства.

Для того чтобы получить узаконить конструкцию необходимо подготовить следующий пакет документов:

  • Бумаги на право собственности земли и домостроения.
  • Технический паспорт и действующий план застройки участка, кадастровый план.
  • Действующий проект дома.
  • Эскиз или план проектируемого строения.
  • Заявление от основного владельца здания на приусадебном участке и письменное согласие остальных собственников, если есть долевое участие.
  • Заявление от соседей о том, что они не имеют возражений против строительства пристройки на участке.
  • Акты и нормативные документы, подписанные и согласованные в коммунальных службах муниципалитета (поставщики электроэнергии и газа, водоканал трест и. т. д.).

Последний пункт относится лишь к тем случаям, когда в капитальной пристройке планируется подключение к перечисленным коммуникационным сетям. Например – капитальная веранда, используемая жильцами дома, как кухня или санузел.

Кроме того, в некоторых случаях для узаконения могут потребоваться разрешения от санитарно-эпидемиологической или пожарной службы. Имея необходимый пакт документов можно обращаться в главные строительные органы местного самоуправления.

Это может быть специализированный архитектурный отдел при муниципалитете или строительное бюро. Рассмотрев заявку, соответствующая инстанция выдает разрешение на строительство с единственным условием – по окончании выполнения всех работ их нужно будет закрыть актом приемной комиссии.

Таким образом, достроив разрешенные на территории участка объекты, нужно пригласить госкомиссию, которая проверит соответствие выполненных работ с проектом, и выдадут акт об окончании строительства. Этот документ станет основанием для того, чтобы БТИ могло внести изменение в технический план и зарегистрировать пристрой к дому.

Окончательные документы с перерегистрацией в Росреестре владелец сможет получить, оплатив Государственную пошлину.

Ее размер зависит от площади пристроенной конструкции.

Узаконивание самовольных строений

Узаконивание самовольной постройки

Подготовительная процедура и официальное узаконивание пристройки к дому перед ее строительством не занимает много времени.

Однако, по статистике в 80% из ста домовладельцы начинают заниматься сбором документов и регистрацией капительных конструкций уже после их возведения.

Хуже всего, если оформление самовольного строительства начинается спустя годы, когда возникает необходимость проводить сделки с недвижимостью, продавая ее или переоформляя на другого собственника.

В этих случаях начинать узаконивание придется с судебных инстанций. В качестве истца выступает владелец загородного участка, в качестве ответчика – муниципальные органы власти.

Обращение в суд со стороны домовладельца, как истца может быть не только в случаях, когда нужно узаконить самовольную пристройку, но и тогда, когда компетентные органы отказывают в выдаче разрешения на новое строительство.

И в том и в другом случае к исковому заявлению, написанному по установленному образцу нужно приложить пакет сопутствующих документов. В них входит ранее полученные разрешения и согласования на объект строительства и проектная документация.

При соответствующем положительном решении суда (а, чаще всего, оно таким и бывает) домовладелец получает на руки соответствующий правовой документ и квитанцию об оплате штрафных санкций за документацию, оформляемую не вовремя.

Подготавливая пакет документов для суда необходимо обратить внимание на следующее:

  • Вся документация должна быть оформлена, согласно действующим на сегодняшний день строительным нормам.
  • Обязательны оригиналы всех документов, подтверждающих права собственности.
  • Все заявления и разрешения должны быть написаны от руки подписанта или должны быть заверены у нотариуса (согласие совладельцев, соседей).
  • Обязателен акт о том, что материалы, применяемые при строительстве пристройки, экологически чистые и соответствуют санитарным нормам.

Отказ суда правомочен в случаях неверно или халатно оформленного пакета документов или тогда, когда самовольное строение выполнено с нарушениями строительных или санитарно-эпидемиологических норм. Так же отказ в регистрации может быть выдан судом, если конструкция подвергает опасности жизнь людей или возведена с нарушением правовых и законных прав совладельцев недвижимости, соседей.

Оформление гаража, пристроенного к дому

Теплый капитальный гараж – мечта каждого владельца автотранспортным средством. А если в семье две или три автомашины, то пристроить большой гараж с выходом в дом, имея средства и желание, просто необходимо.

Какие документы нужны для того, чтобы гараж был оформлен официально и не находился в статусе самовольного строения? Получить разрешение на возведение гаража необходимо в обязательном порядке, даже если вы являетесь полноправным владельцем отведенной земли, и, казалось бы, имеете полное право строить на ней, что захотите.

Для того, чтобы легализовать пристройку к дому потребуется:

  • Обратиться в муниципальные органы власти с заявлением и просьбой разрешить строительство гаража на приусадебном участке.
  • Предоставить компетентным органам документы: план и технический паспорт участка и дома, к которому будет присоединена конструкция, свидетельство на право собственности объекта недвижимости и землеотвода.
  • Заявление в установленной форме.
  • Копию паспорта основного владельца имуществом с фотографиями, соответствующими возрасту и регистрацией.
  • Заявление долевых собственников о том, что они не имеют возражений.
  • Эскиз или проект гаража, если он будет иметь статус капитального строения.

Архитектурный или градостроительный отдел при Муниципалитете рассматривает предоставленные документы и выносит решение. Если все документы оформлены надлежащим образом, то оно, как правило, бывает положительным.

Бывают случаи, когда владелец частного дома решает приватизировать участок земли, где будет взведен или уже выстроен гараж. В этом случае, на основании указа о возможности гражданами РФ приватизировать землю, утвержденным Министерством экономического развития РФ в Муниципальные органы власти представляются следующие документы:

  • Паспорт собственника и документы, подтверждающие то, что данный гражданин является основным владельцем дома на данном участке.
  • Разрешение из кооперативного хозяйства о передачи земли во временное пользование (в случаях, когда дом стоит на его землях).
  • Кадастровый план участка, картография.

Источник: https://nedviz-info.com/oformlenie-pristroyki-k-chastnomu-domu-v-sobstvennost/

Как узаконить пристройку к дому в 2020 году: оформляем документы на самовольную пристройку и легализовываем

Как оформить пристройку к дому, если она выполнена с нарушением границы участка?

14:44 02.09.19

Пристройка к дому – удобный способ расширить полезное пространство. Пристраивать можно и жилые, и нежилые помещения. Но ее возведение относится к реконструкции, а для таких работ нужна разрешительная документация. Сейчас для реконструкции домов ИЖС действует упрощенный уведомительный порядок.

Как действовать в рамках закона

Если вы только решили делать пристройку, лучше сразу соблюсти все требования закона. В уведомительном порядке сделать это не сложно.  

По этому порядку согласование и регистрация проходят в несколько этапов:

  1. Подать уведомление в местную администрацию. Вы заполняете бланк уведомления на реконструкцию дома. В нем нужно заполнить все поля и сделать эскиз работа, которые планируется провести.
  2. Дождаться решения. В случае положительного решения вы получите ответное уведомление. Если администрация по какой-то причине отказала – обоснованный отказ. После получения положительного ответа, можно начинать строить.
  3. Подать уведомление об окончании (о соответствии) реконструкции. Это нужно сделать после того, как пристройка будет полностью возведена. К уведомлению прилагаем техплан. Технический план может подготовить только кадастровый инженер. Заказать документ можно в нашей компании.  
  4. После того, как администрация получит все документы о том, что реконструкция закончена, специалисты начинают проверку соответствия. Проверяют соответствие строительным нормам, ранее заявленным характеристикам. Если никаких нарушений нет – вы получаете ответ от администрации. Больше от вас не требуется никаких действий.  Все уведомления муниципалитет сам передает в Росреестр, чтобы внести изменения в ЕГРН.

Процедура достаточно проста. Пройти ее можно и самостоятельно. Не хотите тратить время? Инжинерно-геодезическая компания ГЕОМЕР ГРУПП вам поможет.

Бесплатная консультация

Что делать, если пристройка уже сделана

Перечисленные этапы касались тех ситуаций, когда пристройка только планируется. Но что делать, если вы ее уже построили? Такая реконструкция незаконна. Местная администрация имеет право подать на вас в суд. Если суд примет решение о демонтаже, сносить строение нужно будет за свой счет.

Чтобы избежать серьезных проблем, сделанную пристройку нужно узаконивать. Не стоит дожидаться того момента, когда вы получите предписание для сноса.

Какие пристройки нужно узаконивать

Пристройка – это строение, пристраиваемое к наружной стене здания. Они отличаются по своим техническим особенностям, уровню сложности, степени влияния на несущие конструкции, назначению. Узаконивать нужно не все типы таких сооружений.

Некапитальные сооружения можно строить без подачи уведомления и разрешительной документации. Некапитальные сооружения не затрагивают несущие стены, не влияют на безопасность людей, поэтому никакого сложного узаконивания не требуется. К некапитальным пристройкам можно отнести навес, крыльцо, небольшую террасу.  

Капитальные пристройки требуют разрешительной документации. Поэтому если вы ее уже сделали, узаконивать нужно обязательно. Такие пристройки могут существенно изменять внешний вид, этажность, площадь здания.

При их строительстве изменению подвергаются несущие конструкции дома. То есть, если вы пристраиваете дополнительные жилые или нежилые помещения, достраиваете еще один этаж, вам нужно узаконивать их.

К капитальным пристройкам относятся гаражи, бани, кухни и т.д.

Варианты оформления документов

Оформить документы на уже построенную пристройку можно двумя путями: через администрацию и через суд.

Узаконивание административным путем

В этом случае вы проходите тот же путь, что при планируемой пристройке:

  • Подаете уведомление о реконструкции.
  • Ждете ответ от администрации.
  • Обращаетесь к кадастровому инженеру для подготовки техплана.
  • Подаете уведомление об окончании работ.
  • Ждете результаты проверки и уведомление о соответствии.

Дальше администрация подает документы в Росреестр. Регистратор вносит изменения в ЕГРН. После этого пристройка будет считаться законной.

Это простой путь узаконивания. Обычно, если пристройка не очень сложная, ее можно узаконить административным путем.

Но всегда есть риск, что вместо уведомления о соответствии вы получите отказ от администрации. Каждый случай индивидуален, и единого рецепта здесь нет.

Узнать, как лучше действовать в вашей ситуации, можно на консультации у эксперта «Геомер групп». Записаться можно по телефону ☎ +7 (495) 481-49-21.

Бесплатная консультация

Легализация через суд

Это более сложный способ. Но если административным путем узаконить пристройку не получилось, суд – единственный выход. Суды не всегда встают на сторону владельцев. Перспективы положительного исхода дела будут выше, если соблюден ряд требований:

  • У вас есть зарегистрированное право собственности на участок и дом, к которому была сделана пристройка.
  • Проведенная реконструкция не нарушает строительные нормы, не несет опасности для людей.
  • Пристройка не нарушает права третьих лиц.

Если в вашем случае все эти требования соблюдаются, можно начинать подготовку документов для обращению в суд.

Собираем список документов

К исковому заявлению нужно приложить документы, которые будут доказательством вашей правоты. Подходите серьезно к сбору документации. Это увеличит ваши шансы на решение дела в вашу пользу. Вы можете обратиться за помощью к специалистам «Геомер групп». Вам потребуется:

  • Выписка из ЕГРН на земельный участок и жилой дом. Их можно не получать, так как данные из реестра суд может запросить сам. Но лучше собрать полный пакет документов.  
  • Техплан на дом. Его можно заказать у кадастрового инженера нашей компании.
  • Документация, подтверждающая возведение пристройки. Например, это может быть договор с проектной организацией, строительной компанией и т.д.
  • Заключение от коммунальных служб. Специалисты оценивают безопасность пристройки и возможность подключения инженерных коммуникаций.
  • Согласование с другими службами (если строительство на вашем участке требует дополнительных согласований).
  • Если вы ранее пытались узаконить пристройку административным путем, приложите документы, подтверждающие этот факт и ответ от муниципалитета.
  • Квитанция об уплате государственной пошлины.  

Если стоимость пристройки не превышает 50 тыс. рублей, иск нужно подавать в мировой суд. Во всех остальных случаях нужно обращаться в районный суд.

Бесплатная консультация

Рассмотрение дела

В России сложилась достаточно обширная судебная практика по признанию прав собственности на самовольные пристройки. И не всегда получается узаконить по факту. Это связано с разными причинами. Одна из них – отсутствие документов, подтверждающих, что собственник пытался оформить пристройку по закону.

Во время рассмотрения дела суд назначает строительную экспертизу. Оплачивает экспертизу истец. Она необходима для проверки соблюдения строительных норм. Если в заключении экспертов будет указано, что пристройка нарушает СНиПы или градостроительные нормы, узаконить ее будет невозможно. Будет вынесено решение о приведении дома в первоначальный вид.

Когда все нормы соблюдены, заключение независимой экспертизы будет важным доводом в вашу пользу. Изучив материалы дела, суд выносит решение.

Что делать после вынесения решения

Следующие действия зависят от того, какое решение вынес суд:

  • В вашу пользу. В этом случае вы пишите заявление в Росреестр о внесении изменений в ЕГРН и прилагаете к заявлению решение суда. Подать заявление можно через МФЦ.
  • Не в вашу пользу. В этом случае вы получите предписание демонтировать пристройку и привести дом в первоначальный вид. В предписании указан срок, в течение которого вы должны это сделать. Выполнение решения суда будет контролировать местная администрация.  

Стоимость легализации

Одна из причин, по которой домовладельцы делают незаконные пристройки – желание сэкономить. На самом деле, расходы на легализацию намного выше, чем при законном пути.

Уведомительный порядок значительно упростил проведение реконструкции. Теперь не требуется собирать большой пакет документов. Это тоже удешевило получение разрешительной документации.

Фактически, расходы на строительство в уведомительном порядке включают в себя:

  • Госпошлину за регистрацию.
  • Подготовку техплана.

Посмотрим теперь, к каким расходам нужно быть готовым при узаконивании через суд:

  • Госпошлина. Ее размер рассчитывают из стоимости пристройки. Но сократить не получится, если суд решит, что стоимость сооружения дороже, чем указана в иске, вам все равно придется оплатить разницу.
  • Оплата строительно-технической экспертизы. Ее стоимость, в среднем, от 30 тыс.
  • Подготовка техплана и других документов, подтверждающих вашу позицию.

Кроме этого нужно быть готовым к тому, что за самовольную пристройку может быть наложен штраф.

Расходы на легальное строительство значительно меньше, чем на узаконивание постфактум. Поэтому мы не рекомендуем идти таким путем.

Почему могут отказать

Легализовать незаконную пристройку не всегда получается даже через суд. Отрицательное решение может быть принято по целому ряду причин:

  • Лицо, обратившееся с заявлением, не имеет на это права. Подать заявление – и в администрацию, и в суд – может только владелец земли и дома. Можно действовать через представителя, но в этом случае на него должна быть оформлена нотариальная доверенность.
  • Подан не полный пакет документов. Это формальные требования, определенные законом. Когда поданы не все документы или в некоторых есть ошибки, помарки, неточности, это уже будет поводом для отказа.
  • Нарушение норм. Во время рассмотрения вашего дела будет проанализировано соответствие пристройки разным нормам. Она должна быть возведена с соблюдением СНиПов. Нарушение строительных норм – это всегда основание для отказа. Также расположение пристройки должно соответствовать проекту межевания. То есть, должны быть соблюдены расстояния до границ участка. Пристройка должна соответствовать ВРИ земли. Если хотя бы одно из требований нарушено, легализовать не получится.
  • Нарушение требований безопасности. Во время строительной экспертизы проверяют не только соответствие конструктивных элементов строительным нормам. Эксперт изучает стройматериалы, которые вы использовали, их качество, безопасность. Если строение может представлять опасность для людей, это будет отражено в заключении. Важно! Столкнуться с такой ситуацией можно и в том случае, если вы подавали уведомление и действовали строго в рамках закона. Во время проверки соответствия также оценивают качество и безопасность стройматериалов. Нарушение безопасности – основание для отказа.
  • Превышение максимальных размеров здания. Раньше характеристики, которым должен соответствовать дом ИЖС, были очень размытыми. Сейчас они регламентированы законом. Если ваша пристройка превышает эти нормы, на проведение строительных работ нужно получать разрешение.  
  • Несоответствие заявленным характеристикам. С такой причиной отказа можно столкнуться и в том случае, если все было сделано по закону, и при административном порядке узаконивания. Дело в том, что в уведомлении о реконструкции собственник указывает характеристики изменений, которые он планирует ввести. После того, как строительство будет завершено, специалисты муниципалитета проверяют соответствует ли фактическая пристройка заявленной. Если есть отклонения, вы получите отказ.  

Если дом в долевой собственности, строительство пристройки приведет к изменению размеров долей. Не все собственники могут быть с этим согласны, так как увеличение размера доли приведет к увеличению налога на недвижимость. Прежде чем узаконивать строение, нужно получить от всех собственников согласие. Если такого согласия нет, скорее всего, вам откажут.

Чтобы успешно пройти процедуру легализации, обращайтесь за помощью к специалистам «Геомер групп». У нас вы можете заказать необходимые технические документы на объект.

Наши специалисты будут представлять ваши интересы в администрации. Участие эксперта в процессе легализации повышает ваши шансы на положительный исход дела.

Чтобы записаться на консультацию, звоните по телефону ☎ +7 (495) 481-49-21.

Бесплатная консультация

Источник: https://geomergroup.ru/article/kak-uzakonit-pristrojku-k-domu.html

Ввод дома в эксплуатацию: порядок ввода, документы, упрощенная схема | Правоведус

Как оформить пристройку к дому, если она выполнена с нарушением границы участка?

Завершением строительства жилого объекта является получение на руки акта ввода дома в эксплуатацию. О том, как получить данный документ, какое он имеет значение для владельца жилого помещения и кто проводит экспертную оценку готовности здания – читайте в нашей статье.

Действующее российское законодательство гласит, что каждый объект жилого назначения может использоваться только после официального введения его в эксплуатацию и получения на руки соответствующего документа о готовности дома к проживанию.

В рамках проверки специалисты проводят оценку объекта на соответствие строительным и санитарным нормам.

Стоит отметить, что любые сделки с недвижимостью требуют документального оформления, соответственно, полный пакет документов на жилой объект ИЖС может быть предоставлен собственником только при наличии документа, признающего частный дом законной постройкой. В частности, без разрешающего документа владелец не сможет получить кадастровый и технический паспорт на объект жилой недвижимости.

Основополагающими документами в общем перечне, определенном Градостроительным кодексом РФ, являются разрешение на строительство объекта ИЖС и акт ввода дома в эксплуатацию. Однако, с августа 2018 г. для строительства объектов ИЖС не требуется получения разрешения на строительство.

Важно! Даже если частный дом возводился несколько десятков лет назад, но владелец не оформлял на объект документы, для получения правоустанавливающей документации (к примеру, для продажи) потребуется наличие разрешения на ввод частного дома в эксплуатацию, подтверждающее соблюдение всех норм и требований проектно-строительной декларации.

Порядок проведения экспертной оценки и выдачи акта ввода дома в эксплуатацию

Оценка готовности к проживанию объекта индивидуального жилищного строительства проводится в два этапа:

  1. Выдача владельцу объекта жилой недвижимости «Заключения о соответствии построенного здания требованиям проектной документации и технических регламентов» (ЗОС)» на основании документов, составленных в результате проведения проверок стройнадзором в ходе строительства объекта и итоговой проверки завершения строительных работ. 
  2. Выдача владельцу разрешения на ввод дома в эксплуатацию. 

В качестве экспертной комиссии выступают органы местного самоуправления, в состав комиссии входят специалисты, отвечающие за полноценное функционирование и безопасность объекта жилой недвижимости (ст. 55 Градостроительного кодекса РФ): сотрудники Санэпиднадзора, пожарной и сантехнической службы, сотрудники водоканала и газовой службы, и другие.

Важно! Наличие документа, подтверждающего право собственности на земельный участок, на котором располагается объект ИЖС, является обязательным условием для выдачи разрешения на ввод дома в эксплуатацию.

Основной порядок действий для ввода индивидуального жилого дома в эксплуатацию включает в себя следующие шаги:

  • Сбор необходимого пакета документов (правоподтверждающие, разрешающие, промежуточные акты проверки). 
  • Подача заявки на вызов приемной комиссии в администрацию по месту расположения строительного объекта. 
  • Получение заключения о соответствии жилого объекта требованиям Градостроительного кодекса РФ. 
  • Обращение в администрацию за разрешением зарегистрировать право собственности на объект.
  • Получение на руки акта ввода дома в эксплуатацию. 

Важно! Акт ввода дома в эксплуатацию выдается на руки владельцу объекта только после подписания всеми членами приемной комиссии.

В случае выявления каких-либо несоответствий стандартам, проверяющими составляется отдельное заключение с установлением сроков для устранения недочетов. После этого необходимо снова вызвать приемную комиссию.

Что такое акт ввода дома в эксплуатацию?

Данный документ представляет собой заключение приемной комиссии о соответствии возведенного объекта требованиям государственных стандартов и признание его пригодным для проживания.

Акт ввода дома в эксплуатацию содержит следующую информацию:

  • месторасположение возведенного жилого объекта; 
  • состав приемной комиссии;
  • дата проведенной проверки; 
  • характеристика объекта (жилое);
  • перечень структурных частей объекта (строительная конструкция, инженерно-коммуникационные сети, электро- и пожаробезопасность, другое);
  • подписи членов приемной комиссии, которыми они подтверждают соответствие жилого объекта требованиям госстандартов. 

Для ввода частного дома в эксплуатацию в органы, выдавшие разрешение на строительство, необходимо предоставить следующие документы:

  • Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен частный дом. 
  • Градостроительный план участка.
  • Разрешение на строительство объекта и акт приема-передачи выполненных работ.
  • Документ, подтверждающий соответствие техническим условиям – выдается за подписью представителей организаций, которые осуществляют эксплуатацию инженерно-технический сетей.
  • Акт, подтверждающий соответствие параметров построенного дома проектной документации.
  • Документ, содержащий схему расположения инженерных сетей на объекте в пределах земельного участка – выдается за подписью ответственного лица. 
  • Технический план дома. 

Согласно п. 4.1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ иные документы в перечень необходимой документации для ввода дома в эксплуатацию не предусмотрены. Срок, определяемый законом для проверки документов и осмотра объекта приемной комиссией, составляет 7 рабочих дней. По итогам проведенной проверки органы выдают разрешение на ввод дома в эксплуатацию либо предоставляют мотивированный отказ.

Основаниями для отказа могут являться (п. 6, п. 7 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ): 

  1. в случае отсутствия необходимых документов; 
  2. если возведенный объект не соответствует нормам строительных стандартов, проектной документации, разрешению на строительство;
  3. если возведенный дом ИЖС не соответствует градостроительному плану;
  4. в случае отказа застройщика передать один экземпляр схемы земельного участка, где обозначено месторасположения объекта в соответствующие органы. 

Ввод частного дома в эксплуатацию: по упрощенной схеме

С 1 марта 2015 г.

 на территории РФ действует закон, в соответствии с которым ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома и регистрацию в Росреестре можно осуществить в упрощенном порядке, то есть без предоставления разрешения на строительство частного дома и акта ввода в эксплуатацию. Речь идет об объектах недвижимости, которые были построены до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть до 2001 г. Для этого достаточно предоставить документы:

  • паспорт владельца; 
  • технический паспорт объекта, выданный в БТИ и подтверждающий текущее состояние жилого дома;
  • документ, которым подтверждается право собственности на земельный участок, на котором располагается объект ИЖС. 

Ввод частного дома в эксплуатацию: подготовка объекта к осмотру комиссией

До момента вызова комиссии на осмотр возведенного объекта ИЖС, должны быть выполнены в полном объеме следующие работы:

  • строительно-монтажные; 
  • инженерно-коммуникационные с заключением договоров на дальнейшее обслуживание; 
  • благоустройство придомовой территории; 
  • выполнены необходимые обмеры специалистами БТИ.

Примечательно, что при осмотре объекта приемной комиссией, в доме может быть не завершена до конца внутренняя отделка, однако основные коммуникации должны быть проведены в обязательном порядке.

Перед подачей заявления и вызова комиссии для осуществления контроля качества проведенных строительных работ и соответствие возведенного объекта ИЖС нормам госстандартов, важно, чтобы дом отвечал следующим запросам:

  • Требования к жилому помещению в общем: 
  1. объект ИЖС обязательно должен иметь окна и двери; 
  2. внутри должна быть выполнена, как минимум, черновая отделка, что является необходимым для обмера площади комнат специалистами БТИ;
  3. высота потолков в цокольном этаже должна быть не более 2,1 метра, иначе комиссией это помещение может быть признано первым этажом дома, которое также должно иметь внутреннюю отделку; 

Важно! Ввод жилого индивидуального дома в эксплуатацию можно осуществить поэтажно, однако, при согласовании каждого этажа отдельно потребуется выполнение поэтапно всех действий в полном объеме (т.е. вызов комиссии, проверка объекта, ожидание разрешения и другое).

  • Требования к ограждениям, полам и потолкам: 
  1. в жилых помещениях обязательно должен быть пол, независимо от того, деревянное это покрытие или бетонное; 
  2. желательно, чтобы в помещениях кухни и ванной половое покрытие было выполнено согласно проекту; 
  3. потолки должны иметь, как минимум, чистовую отделку;
  4.  все лестничные марши и защитные ограждения (к примеру, на балконе), предусмотренные проектом, должны находиться на своих местах.
  • Требования к отоплению и электроснабжению: 
  1. наличие системы отопления в жилом доме является обязательным требованием, неисполнение которого может стать основанием для признания объекта непригодным для проживания; 
  2. внутри дома должны проходить трубы отопления, подсоединенные к котлу для обогрева; 
  3. тоже самое касается и сетей электроснабжения: электропроводка должна быть разведена по дому, розетки и выключатели должны быть установлены и подключены в соответствии с проектом. 

Обязанности владельца объекта ИЖС после введения дома в эксплуатацию

После того, как владелец объекта ИЖС получит на руки акт ввода дома в эксплуатацию, он вправе подать документы на регистрацию права собственности. Затем, после внесения соответствующей записи в ЕГРН, владелец объекта недвижимости будет являться его полноправным собственником.

Вместе с правами на недвижимое имущество собственник приобретает и обязанности: оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства и ежегодного налога на недвижимость. Соответственно, сразу после введения индивидуального жилого дома в эксплуатацию, все коммунальные службы должны быть об этом своевременно проинформированы.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/housing/vvod-doma-v-ekspluatatsiyu/

Из-за претензий соседей вынужден снести дом. История «самостройщика», несогласного с решением суда – Недвижимость Onliner

Как оформить пристройку к дому, если она выполнена с нарушением границы участка?

«Я предлагал компромисс: вот вам мешок картошки и мешок капусты. Даром. Каждую осень по два-три мешка. И забудьте про эти грядки. Нет, не хотят.

Значит, не в овощах дело», — Юрий Демидович водит нас по этажам недостроенного коттеджа и пытается растолковать свое понимание сути затянувшегося конфликта.

Выведенный под крышу и застывший в неготовности трехуровневый дом стоит прямо на границе двух участков и, по словам соседей, отбрасывает тень на их огород. Уже несколько лет спор рассматривается в судах.

Согласно последнему решению, дом Демидовича признан самовольной постройкой и подлежит сносу. Мужчина несогласен и указывает на непоследовательность действий местных чиновников: «Как же так? Сначала исполком дает разрешение на строительство и не видит никаких нарушений, а затем, когда вложено столько денег и сил, уведомляет о принудительном сносе».

Ветхий домик в самом центре Березы — на улице Первомайской — Юрий купил 13 лет назад за небольшие по тем временам деньги — $2700 в эквиваленте. Планировал возвести красивый и просторный коттедж для детей. В 2009 году обратился в райисполком за получением разрешения на строительство.

— Мы с супругой Зинаидой хотели строить отдельно стоящий дом в центре участка. Но главный архитектор района пояснил, что на улице Первомайской в соответствии с планом застройки предусмотрено возведение нескольких попарно сблокированных коттеджей улучшенных характеристик.

Это центр города, и таким образом месту хотели придать презентабельный вид перед проведением областных «Дожинок», — вводит в курс дела Юрий. — В 2009 году мною было получено разрешение на строительство одноквартирного жилого дома [не блокированного, а именно одноквартирного — это важное обстоятельство — прим Onliner.

by], ситуационная схема расположения дома на границе смежных участков была согласована с главным архитектором района, после чего я приступил к работам.

Проект коттеджа Юрий разработал сам: он архитектор по профессии. Застройщиком выступила супруга.

К тому времени владельцы еще двух участков (№15 и №17) на улице Первомайской получили разрешения на строительство сблокированных жилых домов. Демидович же, согласно ситуационной схеме, планировал объединить свой дом №13 с домом №11, однако на тот момент прежние хозяева соседнего дома никакого строительства не планировали и искали покупателей на свой участок.

— Меня не смутило, что сосед не строится. Предполагалось, что новый собственник участка обратится в райисполком, ему выдадут разрешение и он начнет возводить свой дом с условием блокировки с моей глухой стеной. Такая была договоренность с районным архитектором, — поясняет Демидович.

Позже дом №11 с участком был приобретен семьей Закуповских. Конфликт между соседями возник весной 2012 года, когда Демидович активно принялся за строительство.

Закуповские, как выяснится позже, вовсе и не собирались ни с кем «блокироваться». Они хотели лишь реконструировать старый дом, стоявший в центре участка. Семья забила тревогу, увидев, как Демидович возводит стену вплотную к их забору.

По санитарным нормам расстояние от дома до границы соседнего участка должно быть не меньше 3 метров, в данном случае разрыв составлял всего 15—20 сантиметров.

В ответ на жалобу райисполком распорядился приостановить работы до выяснения обстоятельств.

— Летом 2012 года я иду на личный прием к председателю Березовского райисполкома и получаю ответ: оснований для прекращения строительства нет, — говорит Юрий Демидович.

— В подтверждение у меня имеется письмо за подписью зампреда исполкома, где говорится, что строительство может быть продолжено, что проект застройки улицы Первомайской согласован главным архитектором района с привязкой двухквартирных блокированных жилых домов. После этого, успокоившись, я продолжил строительство и вывел первый этаж.

Однако соседи Юрия Петровича на этом не сдались и обратились с жалобами в различные инстанции, дошли до Минстройархитектуры.

Вскоре из министерства пришел ответ, свидетельствующий о нарушении градостроительных норм, регламентирующих расстояние от отдельно стоящего дома до границ соседнего участка.

Березовскому райисполкому при участии Брестского облисполкома было рекомендовано «немедленно приостановить строительство, устранить допущенные нарушения при выдаче разрешительной документации, принять меры к отмене ранее принятых решений и урегулировать конфликтную ситуацию».

Незамедлительно решением исполкома от 6 марта 2013 года дом Демидовича признается самовольной постройкой, и застройщик получает уведомление о сносе.

Единственным выходом оставалось судебное разрешение спора. В первый раз дело рассматривалось осенью 2013 года.

Суд установил, что строительство дома велось на основании решения исполкома и в соответствии с проектной документацией, а потому не может быть признано самовольным.

Что же касается нарушения градостроительных норм, то, согласно заключению суда, они были допущены должностными лицами Березовского райисполкома при согласовании проекта, однако это не является основанием для сноса.

Также были приняты во внимание денежные расходы, понесенные Демидовичем: на момент рассмотрения спора в стройку было вложено более 216 млн неденоминированных рублей, что эквивалентно почти $24 тыс. (фундамент, цокольный этаж, стены первого этажа). Изучив все материалы, суд постановил отменить решение исполкома о сносе.

— Исполком решение суда не обжаловал, и 23 января 2014 года я получил официальное разрешение продолжить строительство. Закупил материалы, сделал перекрытие, поставил второй этаж, — излагает дальнейшую хронологию событий Юрий Демидович. — Строю себе дальше, как вдруг выясняется, что сосед подал надзорную жалобу на решение суда в прокуратуру.

Повторное рассмотрение дела состоялось летом 2015 года, и решение на этот раз было вынесено уже не в пользу Демидовича.

Суд признал несоблюдение расстояния до соседнего участка существенным нарушением градостроительных норм.

В решении подчеркивалось, что разрешение исполкома в 2009 году выдавалось на строительство именно одноквартирного жилого дома, указания на строительство сблокированного дома в документе не содержалось.

В суде бывший архитектор района Алексеюк подтвердил, что для утверждения проекта блокированного дома необходимо было согласие Закуповского, которому принадлежит участок №11, однако данное требование закона архитектурной службой выполнено не было…

В конечном счете суд отказал Демидовичу в жалобе на решение райисполкома от 6 марта 2013 года «О сносе самовольной постройки». Областной суд, куда Юрий Петрович адресовал кассационный протест, оставил решение районного суда в силе.

— Выходит, теперь я снова «самостройщик». При наличии на руках разрешения исполкома на проектирование и строительство, при наличии разрешения на дальнейшее возведение дома, — указывает на абсурдность ситуации наш собеседник.

— Ты стройся, дальше стройся, а потом мы тебя снесем. Что это за подход? Если я такой самовольщик, так остановите меня на уровне фундамента.

Я хотел построить красивый дом для своей семьи, ничего не брал у государства, следовал только решениям местного органа власти. И что в итоге?.. 

Неужели нельзя решить спор как-то иначе, договориться, предложить компенсацию?

— Я предлагал снабжение овощами, предлагал пересмотреть границы участков: они отдают мне землю возле стены, я им выделяю территорию за своей хозпостройкой. Не хотят.

В качестве приемлемой компенсации мне была названа сумма в $10 тыс. Мои слова может подтвердить протокол судебного заседания, где упоминается именно такая цифра. Как вы считаете, $10 тыс.

— это адекватная плата за тень на грядках? Да и есть ли те грядки и много ли той тени?

Закончив беседу с Юрием Демидовичем, мы постучались в соседний дом. Хозяйка Алена Закуповская охотно рассказала нам альтернативную версию происходящего:

— Знаю, прежние хозяева участка не разрешали Юрию строить дом на самой границе. Потом мы с мужем купили этот участок, и сосед, пока оформляли документы, быстро вырыл котлован и приступил к фундаменту.

С нами строительство своего дома Юрий не согласовывал. Ни о какой блокированной застройке нас не уведомляли, ничего такого исполком не требовал.

Стоял на нашем участке старый дом — мы его реконструировали и живем, а больше нам ничего и не надо.

Как-то муж пришел с работы — наш забор повален, стройка кипит. Тут мы не выдержали, начали писать жалобы. Я так считаю: закон один для всех. Если положено отступить 3 метра — отступи.

Ну хотя бы 1,5 метра — и у нас не было бы вопросов. Про $10 тыс., что мы якобы требуем с него, — это вранье. Не нужны нам его деньги. Я просила об одном: раз уж такие неудобства, проведи нам газ. Он промолчал.

Ну, мы сами и провели. Теперь ни в чем не нуждаемся.

Да, тень от стены падает. У нас там картошка растет. Когда шла стройка, весь участок был в мусоре, кусты смородины засохли. С его крыши будет течь вода. Зачем нам эти неудобства? Все, кто приходит к нам в гости, ужасаются: как можно было так близко строить?

Почему он стал строить у самого забора? Мне кажется, Юрий и бывший главный архитектор района что-то намудрили. Участок у него узковат. Может, в центре участка такой большой дом с навесом для машины не помещался?

Мы понимаем, что он вложил много денег. Но ведь надо было сразу договариваться, а не надеяться на авось…

По нашей просьбе ситуацию прокомментировал заместитель председателя Березовского райисполкома Виталий Михнюк:

— За год до проведения областных «Дожинок» в городе обсуждались планы, как облагородить центральные улицы. Собственникам ветхих домов на улице Первомайской было рекомендовано выполнить реконструкцию. Двое соседей (дома №15 и №17) сами инициировали строительство блокированного дома, который красиво смотрелся бы со стороны площади.

У них есть все документы, они согласовали свой проект с архитектором области и получили разрешение на строительство дома блокированного типа. Подчеркну: блокированного. Юрий Демидович со своим соседом не договаривался, и ему было выдано разрешение на строительство одноквартирного дома. А это значит, его объект попадает под нормативы, касающиеся одноквартирных домов.

Одно из жестких требований в данном случае — расстояние в 3 метра от стены дома до забора.

Думаю, начиная стройку на границе участка без согласия соседей, Юрий Демидович изначально шел на определенный риск. Как архитектор, он должен был знать тонкости закона и предвидеть последствия.

В 2013 году было выдано предписание о добровольном сносе. Суд первой инстанции встал на сторону застройщика, приняв во внимание его финансовые затраты.

Позже были прокурорский протест и пересмотр дела, решение о сносе снова обрело силу.

— На протяжении пяти лет райисполком несколько раз разрешал Демидовичу строительство. А теперь признает его дом самостроем. Нет ли здесь нестыковки? — задаем, на наш взгляд, ключевой вопрос.

— Вопрос скорее не к исполкому, а к судам. Мы руководствовались решением суда первой инстанции. Затем суд высшей инстанции принял иное решение — мы обязаны были следовать ему. Строго говоря, райисполком свое решение о добровольном сносе от 6 марта 2013 года не отменял, оно было лишь приостановлено.

Предвидя судебную тяжбу, на момент возникновения претензий Демидович мог переделать проект, перестроить фундамент и цокольный этаж. Сейчас перестройка дома будет стоить намного дороже.

Мы не сторонники жестких мер, пытались наладить диалог между конфликтующими сторонами. Но, поверьте, это нелегко.

Если за семь последних лет они не смогли договориться, то точку в их споре сможет поставить только Верховный суд.

Иначе видят ситуацию в Министерстве архитектуры и строительства, куда Юрий Демидович обратился на личный прием. С обстоятельствами конфликта в Березе знакомился замминистра Дмитрий Семенкевич.

В письме за его подписью сказано буквально следующее: «На основании рассмотренных материалов Минстройархитектуры не усматривает нарушений в части строительства одноквартирного жилого дома по ул. Первомайской, 13, в г. Береза и не считает его самовольным, подлежащим сносу».

Еще одна интересная выдержка из письма: «Ответственность за сложившуюся ситуацию в части застройки ул. Первомайской в Березе несет Березовский райисполком». Наверняка этот документ окажется нелишним при рассмотрении дела в Верховном суде.

Дома и коттеджи под ключ в каталоге Onliner.by

Источник: https://realt.onliner.by/2017/01/25/bereza-2

Юридический спектр
Добавить комментарий