Индексирование по исполнительной надписи

Как оспорить исполнительную надпись нотариуса

Индексирование по исполнительной надписи

Материал подготовлен адвокатом адвокатского бюро «Сысуев, Бондарь, Храпуцкий СБХ» Марианной Гриневич

Как взыскать долг через исполнительную надпись нотариуса?
Читайте в статье адвоката АБ «Сысуев, Бондарь, Храпуцкий СБХ» Марианны Гриневич

Может ли должник воспрепятствовать совершению исполнительной надписи?

В соответствии со ст. 61Закона Республики Беларусь от 18 июля 2004 г. № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности» (далее – Закон) совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти рабочих дней по заявлению заинтересованного лица, желающего обратиться в суд для оспаривания права или факта, об удостоверении которых просит другое заинтересованное лицо.

Если в течение этого срока заинтересованное лицо, оспаривающее право или факт, не представит сообщение суда о поступлении соответствующего заявления, нотариальное действие должно быть совершено.

В случае получения сообщения суда о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которых просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия откладывается.

Таким образом, для должника, теоретически, законодательством предусмотрена возможность воспрепятствовать совершению в отношении него исполнительной надписи, однако, на практике эту возможность крайне трудно реализовать, так как обязанность взыскателя письменно уведомить должника о намерении обратиться за совершение исполнительной надписи предусмотрена только по некоторым категориям требований, но даже в этих случаях, взыскатель не обязан уведомлять должника, к какому именно нотариусу он собирается обращаться.

Следовательно, вероятность того, что должник узнает, к какому именно нотариусу планирует обратиться взыскатель, крайне мала, а значит и реализовать свое право на отложение данного нотариального действия в соответствии со ст. 61 Законадолжник не сможет.

Как должнику оспорить совершение исполнительной надписи

Таких механизмов существует два. Выбор зависит от того, по каким причинам должник не согласен с совершением в отношении него исполнительной надписи.

Предъявление в суд иска о признании исполнительной надписи не подлежащей исполнению

Если между должником и взыскателем есть спор о праве должник должен подавать в суд иск о признании исполнительного документа не подлежащим исполнению.

Соответствующий иск подается, к примеру, в случаях:

  • должник считает взыскание задолженности в целом неправомерным (например, договор, на основании которого образовалась задолженность, между ним и взыскателем давно расторгнут);
  • должник считает, что размер неустойки, взысканной с него на основании исполнительной надписи, является завышенным и есть основания для ее уменьшения судом.

Государственная пошлина за рассмотрение судом данного иска оплачивается по ставкам, установленным для имущественных требований и исходя из размера оспариваемой суммы. Лицами, участвующими в деле являются стороны – должник и взыскатель по исполнительной надписи. Нотариус к участию в деле не привлекается.

Жалоба на действия нотариуса

В том случае, если при совершении исполнительной надписи нотариусом была нарушена предусмотренная законодательными актами процедура, должник имеет право подать жалобу на действия нотариуса, к примеру:

  • взыскатель представил нотариусу не весь объем необходимых документов, предусмотренных Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2006 г. № 1737 «Об утверждении перечня документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей», а нотариус все равно совершает исполнительную надпись;
  • совершение исполнительной надписи по данной категории требований не предусмотрено Указом Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности» (далее – Указ), (например, договор комиссии) но нотариус совершает исполнительную надпись по данному договору.

В соответствии со ст. 266Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (ХПК) жалоба подается в суд, рассматривающий экономические дела, по месту нахождения соответствующих нотариальной конторы, нотариального бюро не позднее десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении.

Если указанный срок пропущен – вместе с жалобой на действия нотариуса необходимо подать и ходатайство с просьбой о восстановлении пропущенного срока и указанием уважительности причин его пропуска.

Госпошлина за рассмотрение судом жалобы на действия нотариуса уплачивается как за неимущественное требование и составляет 10 базовых величин (п. 10 Приложения 16 к Особенной части Налогового кодекса Республики Беларусь ).

Применяем меры по обеспечению иска

При обращении в суд с иском о признании исполнительной надписи не подлежащей исполнению можно заявить ходатайство о применении судом обеспечительной меры в виде приостановления взыскания по оспариваемому исполнительному документу (абзац седьмой части первой ст. 116 ХПК).

В указанном ходатайстве необходимо обязательно указать, по каким причинам неприменение судом данных обеспечительных мер не позволит исполнить решение суда:

  • денежные средства по исполнительной надписи в бесспорном порядке будут списаны с расчетного счета должника в банке и в дальнейшем осуществить их возврат будет затруднительно;
  • для удовлетворения требований исполнительной надписи судебным исполнителем будет реализовано какое-либо имущество должника, вернуть которое у добросовестного приобретателя будет крайне сложно.

Экономический суд рассматривает указанное ходатайство в срок не позднее трех дней со дня его поступления (часть первая ст. 115 ХПК) и в случае удовлетворения выносит определение о приостановлении взыскания по исполнительной надписи нотариуса.

Данное определение вступает в законную силу с момента вынесения и действует до вступления решения в законную силу (при отказе в иске) либо до момента его фактического исполнения (при удовлетворении иска).

Суммируя изложенное, можно сделать вывод, что конкретный способ защиты должника, в первую очередь, зависит от фактических обстоятельств, сложившихся на момент совершения исполнительной надписи. Можно дать следующие рекомендации должнику:

1) если он не согласен с размером предъявляемых требований, например, если требование кредитора основано на договоре, который расторгнут и обязательства по которому исполнены сторонами в полном объеме, или кредитор предъявляет явно завышенные требования по неустойке или она вообще рассчитана неверно – необходимо подавать иск в суд о признании исполнительной надписи не подлежащей исполнению.
Однако при этом должнику следует оценить возможность доказать в суде, что имеющийся спор о праве действительно влияет на сумму задолженности, взыскиваемой на основании исполнительной надписи. Иначе имеется риск «остаться ни с чем» и потерять солидную сумму денег, уплаченную в качестве государственной пошлины, так как последняя уплачивается по ставкам, установленным для требований имущественного характера (25 базовых величин, то есть 612,5 белорусских рублей – минимум).

2) Если исполнительная надпись совершена по требованиям, не предусмотренным Указом, или совершена на основании документов, которые являются ненадлежащими и не подтверждают бесспорность задолженности, то необходимо подавать жалобу на действия нотариуса. Госпошлина за рассмотрение такой жалобы судом – 10 базовых величин или 245 рублей.

Источник: https://statuspro.by/statia/kak-osporit-ispolnitelnuyu-nadpis-notariusa

Исполнительная надпись нотариуса: взыскание пени и процентов

Индексирование по исполнительной надписи

Неисполнение контрагентом своих денежных обязательств по договору, к сожалению, стало довольно распространенным явлением. Принимая решение о взыскании с должника суммы задолженности по неисполненному обязательству, кредитор становится перед выбором, каким способом эти самые денежные средства взыскать.

Напомним, что существует четыре способа взыскания долга:

1. Обратиться к нотариусу для совершения исполнительной надписи.

2. Подать в суд заявление о возбуждении приказного производства.

3. Подать исковое заявление в суд.

4. Взыскать долг через налоговую, ФСЗН, таможню.

Поговорим о первых двух способах.

1. Перечень требований, по которым в нотариальном порядке совершаются исполнительные надписи, приведен в п. 1 Указа от 11.08.2011 N 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности» (далее — Указ N 366).

Следует иметь в виду, что требования о взыскании денежных сумм (задолженности), предусмотренные в п. 1
Указа N 366, не подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции в порядке приказного производства.

Взыскание денежных сумм (задолженности) в таких случаях осуществляется путем совершения исполнительной надписи.

Однако взыскание с должника основного долга, пени и процентов по ст. 366 ГК через органы нотариата в большинстве случаев является задачей невыполнимой.

Так, согласно абз. 26 ч. 1 п.

1 Указа N 366 нотариусы с соблюдением порядка и условий, предусмотренных законодательными актами, совершают исполнительные надписи о взыскании по требованиям юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) задолженности по договорам купли-продажи, поставки, подряда, перевозки, возмездного оказания услуг, хранения, неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором, признанных должником в письменной форме.

Таким образом, нотариусы, руководствуясь буквальным прочтением приведенного выше абз. 26 ч. 1 п. 1 Указа N 366, не совершают исполнительных надписей в отношении процентов за пользование чужими денежными средствами по указанным задолженностям.

На сайте Верховного Суда Республики Беларусь была размещена информация о том, что законодательство не исключает требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами из состава требований о взыскании денег. На этом основании Верховный Суд Республики Беларусь высказывал мнение о том, что препятствий для взыскания таких процентов путем совершения исполнительной надписи не имеется.

Не намного проще обстоят дела и со взысканием неустойки.

Так, для того чтобы взыскать неустойку за нарушение сроков исполнения денежных обязательств по договорам купли-продажи, поставки, подряда, перевозки, возмездного оказания услуг и хранения, нотариусы требуют документы, подтверждающие признание должником этого требования. К такому документу нотариусы относят акт сверки взаимных расчетов, в том числе и по неустойке.

Откровенно говоря, мало кто из взыскателей может похвастать наличием столь добропорядочных должников, которые бы подписали акт сверки взаимных расчетов по неустойке.

Ситуацию еще более усугубляет установленная ст. 300 ГК очередность погашения требований по денежному обязательству.

Напомним, что сумма произведенного платежа, недостаточная для полного исполнения денежного обязательства, погашает, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь:— в первую очередь — издержки кредитора по получению исполнения;— во вторую очередь — основную сумму долга и проценты за пользование денежными средствами, подлежащие уплате по денежному обязательству (займу, кредиту, авансу и т.д.);

— в третью очередь — проценты, предусмотренные ст. 366 ГК за неисполнение или просрочку исполнения денежного обязательства, и неустойку.

Исходя из имеющейся правовой конструкции, взыскателю вначале необходимо обратиться в органы нотариата с требованием о взыскании основного долга и пени/штрафа, заведомо зная о том, что нотариус не совершит исполнительную надпись в отношении неустойки.

Только дождавшись отказа нотариуса, взыскатель имеет право без опасений, что суд возвратит ему заявление, подать данные требования в порядке приказного производства.

Предписания же ст. 300 ГК и п. 1 Указа N 366 лишают взыскателя права обратиться одновременно и за совершением исполнительной надписи по основному долгу и неустойке, и с заявлением в порядке приказного производства по процентам за пользование чужими денежными средствами.

Как результат, потраченные денежные средства на уплату госпошлины и нотариального тарифа и неэффективно потраченное время.

Единственным на данный момент выходом из такой ситуации является одновременное предъявления требований о взыскании основного долга, пени и процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке приказного производства без приложения акта сверки взаимных расчетов либо других доказательств письменного признания долга должником и сведений о их наличии.

Источник: https://ilex.by/ispolnitelnaya-nadpis-notariusa-vzyskanie-peni-i-protsentov/

Совершение исполнительной надписи нотариуса на ипотечном или кредитном договоре является неправомерным. Большая палата Верховного Суда поставила окончательную точку в споре 19.04.2019

Индексирование по исполнительной надписи

Еще 26 ноября 2014 года Кабинет Министров Украины принял Постановление №662 «О внесении изменений в перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей нотариусов».

В результате, перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей нотариусов был дополнен следующими пунктами:

  1. Ипотечные договоры, предусматривающие право обращения взыскания на предмет ипотеки в случае просрочки платежей по основному обязательству до истечения срока исполнения основного обязательства.

Для получения исполнительной надписи представляются:

  • а) оригинал нотариально удостоверенного ипотечного договора;
  • б) оригинал или заверенная копия договора, удостоверяющего основное обязательство;
  • в) заверенная взыскателем копия письменного требования об устранении нарушения исполнения обязательства, что была направлена ​​должнику и имущественному поручителю (в случае его наличия), с отметкой взыскателя о непогашении задолженности;
  • г) оригиналы расчетного документа о предоставлении услуг почтовой связи и описи вложения, подтверждающие направление должнику письменного требования об устранении нарушения исполнения обязательства;
  • г) справка финансового учреждения о непоступлении платежа.
  1. Кредитные договоры, по которым должниками допущена просрочка платежей по обязательствам.

Для получения исполнительной надписи прилагаются:

  • а) оригинал кредитного договора;
  • б) заверенная взыскателем выписка со счета должника с указанием суммы задолженности и сроков ее погашения с отметкой взыскателя о непогашении задолженности. “

Административными судами в течение нескольких лет рассматривался иск граждан к Кабинету Министров о признании незаконном и отмене вышеупомянутого Постановления КМУ №662.

В итоге, постановлением от 22.02.2017 года Киевский апелляционный административный суд требования истцов удовлетворил, признал незаконным и недействующим постановление КМУ №662  в части совершения исполнительной надписи на ипотечном и кредитном договорах.

 Предоставляя правовую оценку обстоятельствам дела, апелляционный суд исходил из следующего.

Согласно ч.2 ст.19 Конституции Украины, органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины.

Одним из принципов деятельности Кабинета Министров Украины является осуществление исполнительной власти на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины (ч. 2 ст. 3 Закона Украины «О Кабинете Министров Украины»).

Согласно ч. 1 ст. 19 Закона Украины «О Кабинете Министров Украины» деятельность Кабинета Министров Украины направляется на обеспечение интересов украинского народа путем выполнения Конституции и законов Украины, актов Президента Украины, а также Программы деятельности Кабинета Министров Украины, одобренной Верховной Радой Украины.

Согласно ч. 1 ст. 49 Закона Украины «О Кабинете Министров Украины» Кабинет Министров Украины на основании и во исполнение Конституции и законов Украины, актов Президента Украины, постановлений Верховной Рады Украины, принятых в соответствии с Конституцией и законами Украины, издает обязательные для исполнения акты – постановления и распоряжения .

Нотариус осуществляет защиту гражданских прав путем совершения исполнительной надписи на долговом документе в случаях и в порядке, установленных законом (ст.18 Гражданского кодекса Украины).

Согласно части первой статьи 7 Закона нотариусы или должностные лица, совершающие нотариальные действия, в своей деятельности руководствуются законами Украины, постановлениями Верховной Рады Украины, указами и распоряжениями Президента Украины, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Украины, а на территории Республики Крым, кроме того – законодательством Республики Крым, приказами Министра юстиции Украины, нормативными актами областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций.

Согласно ст.87 Закона Украины «О нотариате» для взыскания денежных сумм или истребования от должника имущества нотариусы совершают исполнительные надписи на документах, устанавливающих задолженность. Перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Статьей 88 Закона Украины «О нотариате» определены условия совершения исполнительных надписей, согласно которой нотариус совершает исполнительные надписи, если представленные документы подтверждают бесспорность задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем и при условии, что со дня возникновения права на иск прошло не более трех лет, а в отношениях между предприятиями, учреждениями и организациями – не более одного года.

В соответствии с п. 3.2 главы 16 Порядка совершения нотариальных действий нотариусами Украины, утвержденного приказом Министерства юстиции Украины №296 / 5 от 22.02.

2012 года, бесспорность задолженности подтверждают документы, предусмотренные Перечнем документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей нотариусов, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 29.06.1999 года №1172.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что нотариус, прежде чем совершить исполнительную надпись, должен проверить подпадает заявленное требование под тот вид задолженности, о котором идет речь в Перечне №1172, поданы ли все предусмотренные Перечнем документы, оформлены ли такие документы должным образом , подтверждают ли представленные документы бесспорность задолженности должника перед кредитором и просрочки исполнения обязательства, не возник ли спор между заинтересованными лицами, не истек ли установленный законодательством срок для совершения исполнительной надписи.

Однако, как следует из материалов дела, изменения в перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей нотариусов, не предусматривают обязанности представления нотариусу вместе с оригиналом кредитного договора доказательства в подтверждение факта заключения такого договора (путем передачи денег или других вещей.

Кроме того, изменения в перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей нотариусов, не учитывают положений п. 6 ч. 10 ст.

11 Закона Украины «О защите прав потребителей», согласно которому, если кредитор на основе условий договора о предоставлении потребительского кредита требует осуществления взносов, срок уплаты которых не наступил, или возврата потребительского кредита, такие взносы или возврат потребительского кредита могут быть осуществлены потребителем в течение тридцати календарных дней, а по потребительскому кредиту, обеспеченному ипотекой, и по потребительскому кредиту на приобретение жилья – шестидесяти календарных дней со дня получения уведомления о таком требовании от кредитодателя. Если в течение этого периода потребитель устранит нарушение условий договора о предоставлении потребительского кредита, требование кредитодателя теряет силу. Таким образом, законодатель обеспечивает право должника на защиту его интересов путем направления ему уведомления о задолженности и необходимости ее погашения.

Однако, в пункте 2 Перечня отсутствует требование о предоставлении нотариусу документов, подтверждающих уведомление должника кредитором о наличии задолженности и необходимости ее погашения, что безусловно, является нарушением прав должника.

В то же время, дополненный Постановлением раздел Перечня «Взыскание задолженности по основаниям, вытекающим из кредитных отношений» позволяет кредиторам без уведомления должника осуществлять «односторонний» расчет задолженности и освобождает кредитора от обязанности доказывания бесспорности долга, его суммы и факта просрочки.

При таких обстоятельствах нотариус не может осуществлять защиту гражданских прав путем совершения исполнительной надписи.

Касательно ипотеки, п.

1 Изменений в перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей нотариусов, позволяет ипотекодержателю удовлетворить свои требования путем обращения взыскания на жилье, являющееся предметом ипотеки, в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса вопреки требованиям ст. 47 Конституции Украины, которой установлен запрет принудительного лишения жилья иначе как на основании закона по решению суда.

Документами, которые могут подтверждать наличие или отсутствие задолженности, а также устанавливать размер указанной задолженности являются исключительно документы первичной бухгалтерской документации, оформленные в соответствии с требованиями статьи 9 Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности».

Также суд посчитал, что при вынесении 26 ноября 2014 Кабинетом Министров Украины Постановления №662, нарушен необходимый баланс между любыми неблагоприятными последствиями для прав, свобод и интересов лица и целями, на достижение которых направлены примененные меры .

Решение Киевского апелляционного административного суда, которым признаны незаконными совершение нотариусами исполнительных надписей на ипотечных и кредитных договорах вступило в силу 22.02.2017 года.

Впоследствии ПАТ «КБ «ПРИВАТБАНК» обжаловал вышеуказанное решение Киевского апелляционного административного суда сначала в Высший административный суд, а после отказа ВАС – обратился в Верховный Суд.

БП-ВС в удовлетворении заявления о пересмотре отказала, поскольку отсутствуют доказательства неодинакового применения кассационными судами норм материального права.

Таким образом, все исполнительные надписи совершенные на: ипотечных договорах, предусматривающих право обращения взыскания на предмет ипотеки в случае просрочки платежей по основному обязательству до истечение срока исполнения основного обязательства; кредитных договорах, по которым должниками допущена просрочка платежей по обязательствам, совершенные после 22.02.2017 года являются неправомерными и исполнению не подлежат.

Индивидуальные лицензии НБУ

5 166,67

средняя цена, грн

125 000,00

средняя цена, грн

Источник: https://prostopravo.com.ua/finansy/stati/sovershenie_ispolnitelnoy_nadpisi_notariusa_na_ipotechnom_ili_kreditnom_dogovore_yavlyaetsya_nepravomernym_bolshaya_palata_verhovnogo_suda_postavila_okonchatelnuyu_tochku_v_spore

Юридический спектр
Добавить комментарий