Имею ли я право на замену паспорта не по месту прописки, а по месту нахождения?

Как поменять паспорт в 45 лет

Имею ли я право на замену паспорта не по месту прописки, а по месту нахождения?

Замена паспорта по достижении 45-летнего возраста – государственная услуга, воспользоваться которой гражданин России, достигший указанного возраста, обязан в соответствии с законом.

В противном случае, он не может реализовать свои гражданские права и пользоваться основным документом, удостоверяющим его личность на территории Российской Федерации.

На следующий день после наступления 45-летия паспорт уже недействителен и подлежит замене.

Полученный в 45 лет паспорт может использоваться на протяжении всей последующей жизни, если не наступят определенные (указанные в Регламенте) обстоятельства, при наступлении которых предусмотрена замена паспорта.

Куда обращаться, чтобы заменить паспорт в 45 лет

Для замены паспорта по достижении 45-летнего возраста лучше обращаться в подразделение по вопросам миграции (до реорганизации ФМС) в том населенном пункте, где вы проживаете и зарегистрированы по месту жительства, т.к. в этом случае срок его замены будет минимальный (о сроках замены более подробно – ниже).

Если по каким-либо причинам сделать это невозможно, то обращаться можно в подразделение, на территории обслуживания которого вы временно находитесь, имея регистрацию по месту пребывания (временную регистрацию) или вообще не имея никакой регистрации.

Таким образом, вы можете обратиться в любое подразделение по вопросам миграции, где вам удобно это сделать.

Отсутствие регистрации не может послужить основанием для отказа в приеме документов на замену паспорта по достижении 45-летнего возраста.

Однако в некоторых подразделениях с упорством, достойном лучшего применения, сотрудники продолжают отказывать в приеме документов, особенно по месту обращения.

Граждане, обратившиеся по вопросу замены паспорта в подразделения, на территории обслуживания которых, они не имеют никакой регистрации, вызывают у определенной категории сотрудников особые подозрения.

Если вам пришлось столкнуться с такой ситуацией, ссылайтесь на пункт 71 Административного регламента МВД, утвержденного приказом МВД РФ от 13.11.

2017 № 851, в соответствии с которым гражданину предоставляется возможность обратиться по вопросу замены паспорта и по месту жительства, и по месту пребывания, и по месту обращения.

Отказать вам в приеме документов на замену паспорта на том основании, что у вас нет регистрации в данном населенном пункте, сотрудники не имеют права.

Отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства может повлиять только на срок замены паспорта.

Кроме личного обращения в подразделения по вопросам миграции граждане могут сдать документы на замену паспорта сотрудникам многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Однако сделать это возможно не позднее 30 дней после исполнения гражданину 45 лет.

Заявление о замене паспорта и его личная фотография могут быть представлены заявителем и в форме электронного документа с использованием следующих официальных сайтов.

Единого портала государственных и муниципальных услуг:

Сайта гувм.мвд.рф:

Документы, необходимые для замены паспорта

Для замены паспорта по достижении 45-летнего возраста необходимо подготовить и представить в подразделение по вопросам миграции следующие документы:

  1. Заявление о выдаче (замене) паспорта установленного образца по форме № 1П, которое заполняется машинописным способом или от руки разборчивым почерком.

  2. Две личные фотографии (черно-белые или цветные) размером 35х45 мм без головного убора, соответствующие возрасту заявителя на момент обращения по вопросу замены паспорта. Гражданам, чьи религиозные убеждения не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов, разрешается представлять фотографии в головных уборах.

  3. Паспорт, подлежащий замене.

  4. Реквизиты квитанции об уплате госпошлины за замену паспорта на сумму 300 рублей или саму квитанцию (по желанию заявителя).

  5. Документы, необходимые для проставления отметок в паспорте:

    • документы воинского учета (при наличии соответствующего основания).
    • свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта).
    • свидетельства о рождении детей – граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста (при наличии).

Сотрудники подразделения по вопросам миграции (или многофункциональных центров – в случае сдачи документов через МФЦ) не вправе произвольно расширять этот список и требовать представления каких-либо иных документов.

Однако нашим специалистам при подготовке этой статьи пришлось столкнуться со случаями неправомерного истребования документов при замене паспорта в 45 лет.

В одном из подразделений от заявителя потребовали представить свидетельство о рождении, которое необходимо при получении паспорта впервые; во втором – СНИЛС, при этом ссылались на договор, заключенный между региональными управлениями по делам миграции и Пенсионного фонда России.

И только настойчивость и правовая осведомленность заявителя не позволили сотрудникам подразделения по вопросам миграции отказать в приеме документов на замену паспорта.

Сотрудник подразделения, приняв у вас документы, обязан проинформировать вас о сроках рассмотрения, оформления и возврата сданных документов, а также сообщить вам дату, место и время получения паспорта.

Госпошлина за замену паспорта

При замене паспорта по достижении 45-летнего возраста, так же как и в других случаях замены, предусмотрена уплата государственной пошлины.

В настоящее время ее размер госпошлины составляет 300 рублей.

Реквизиты для оплаты госпошлины должны быть размещены на информационных стендах в подразделениях по вопросам миграции, там же должен быть и образец заполнения квитанций. Однако довольно часто образцы на стендах отсутствуют или их невозможно разглядеть.

Узнать реквизиты для вашего региона и сформировать квитанцию можно на сайте гувм.мвд.рф ( выбираете “Гражданам России ” – “Квитанции для оплаты госпошлины ” – “Государственная пошлина за выдачу паспорта гражданина РФ – 300 руб.”)

Оплатить квитанцию можно и через “Сбербанк онлайн” ( Оплатить квитанцию можно и через “Сбербанк онлайн” ( “Переводы и платежи” – “Оплата покупок и услуг” (в вашем регионе) – “ГИБДД, налоги, пошлины, бюджетные платежи” – “Министерство внутренних дел ” – “ГУ по вопросам миграции (по вашему региону)”. Выбираете услугу: “Выдача/замена паспорта РФ”)

Если у вас возникли какие-либо затруднения, то воспользуйтесь пошаговой инструкцией по оплате госпошлины.

Оплаченную квитанцию предъявлять при сдаче документов необязательно, достаточно сообщить ее реквизиты.

Срок замены паспорта

Срок, в течение которого вам оформят новый паспорт в 45 лет, зависит от того, в какое подразделение по вопросам миграции вы сдаете документы на замену:

  1. по месту своего жительства;

  2. по месту пребывания;

  3. по месту обращения.

В первом случае, обращаясь в подразделение по месту своего жительства и постоянной регистрации, вы можете быть уверены в том, что новый паспорт вы получите в срок, не превышающий 10 дней с момента сдачи всех необходимых документов.

В том случае, если вы обращаетесь по вопросу замены паспорта в подразделение, на территории обслуживания которого вы проживаете временно и имеете регистрацию по месту пребывания (временную регистрацию) или вообще не имеете никакой регистрации в этом населенном пункте (второй или третий пункт), то поменять вам паспорт должны в срок, не превышающий 30 дней.

Ранее этот срок составлял 2 месяца. Сокращение срока замены паспорта по месту пребывания и по месту обращения произведено в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 644.

Приняв от вас документы на замену паспорта, сотрудник обязан выдать вам справку о приеме документов на оформление паспорта.

Отказываться от получения этой справки не стоит во избежание конфликтных ситуаций, связанных с нарушением сроков замены паспорта и даже утраты документов сотрудниками МФЦ или в подразделении по вопросам миграции. Такие случаи имеют место.

При необходимости, вы можете получить временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (установленной формы с фотографией). Для оформления временного удостоверения личности потребуется еще одна фотография установленного образца, то есть вместо двух, вы должны сдать 3 фотографии.

Временное удостоверение личности выдается бесплатно.

С порядком его оформления вы можете ознакомиться в этой статье.

Дни и часы приема документов на замену паспорта

Действующий регламент предусматривает прием граждан по вопросу выдачи (замены) паспортов в дневные и вечерние часы:

  • понедельник – с 9.00 до 15.00 (если это не выходной день)
  • вторник – с 15.00 до 20.00
  • среда – с 9.00 до 13.00
  • четверг – с 15.00 до 20.00
  • пятница – с 9.00 до 15.00
  • суббота – с 8.00 до 13.00 (если это не выходной день)

Примечание: Прием граждан производится в первую и третью субботу месяца. Понедельник после рабочей субботы является выходным днем.

Приведенный выше график в конкретных подразделениях может изменяться в соответствии с местными условиями. Но в любом случае, все изменения должны вноситься в график с учетом интересов граждан.

График приема граждан должна быть вывешен на информационном стенде подразделения, а также у входа в него.

Регламент обязывает начальников подразделений по вопросам миграции организовывать выход сотрудников по месту жительства (пребывания или обращения) граждан, которые не могут по состоянию здоровья лично обратиться в подразделение для замены паспорта (сдать документы или получить уже оформленный паспорт).

Для того, чтобы организовать такой выход нужно обратиться к руководителю подразделения с письменной просьбой.

Действующим Регламентом гражданам предоставляется возможность воспользоваться правом на предварительную запись на прием по телефону, а также по электронной почте.

Если вовремя не заменить паспорт

Пункт 60 действующего Регламента устанавливает срок, в течение которого вы должны обратиться с заявлением о замене паспорта по достижении 45-летнего возраста. Этот срок составляет 30 дней.

Если установленный срок пропущен, и вы обратились по истечении этого срока, вы обязательно будете привлечены к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В соответствии с этой статьей проживающий по недействительному паспорту гражданин РФ привлекается к административной ответственности. Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 2000 до 3000 рублей.

При проживании по недействительному паспорту в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге в соответствии с частью 2 вышеуказанной статьи размер штрафа составляет от 3000 до 5000 рублей.

Подробнее о штрафах за несвоевременное получение (замену) паспорта мы рассказывали здесь.

Избежать наказания и уплаты штрафа в случае нарушения вряд ли удастся. Взысканием неуплаченных штрафов занимается Федеральная служба судебных приставов.

Обмен информацией и взаимодействие между подразделениями по вопросам миграции и службы судебных приставов в настоящее время налажено очень хорошо.

Надеемся, что ознакомившись с содержанием нашей статьи, вы сможете избежать неприятных моментов при общении с чиновниками во время прохождения процедуры по замене паспорта.

Источник: https://rf-passport.ru/kak-pomenyat-pasport-v-45-let

Место проживания и пребывания — в чем разница

Имею ли я право на замену паспорта не по месту прописки, а по месту нахождения?

Какой у вас адрес проживания? А где вы прописаны? У скольких людей в нашей стране реальный адрес места жительства не совпадает с пропиской (а точнее, сейчас это называется регистрация по месту жительства)? Если вы поехали на дачу на лето, должны ли вы там регистрироваться? И чем отличается место жительства от места пребывания? Давайте поговорим о том, как в этих вопросах надо действовать по закону и какие проблемы могут возникнуть, если по закону не действовать.

Это территория, где гражданин временно проживает: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся адресом постоянного жительства гражданина. Такое определение дано в Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г (далее Правила).

Итак, адрес места пребывания — это адрес той территории, где вы живете временно. Следуя указанным правилам, регистрироваться по этому адресу необходимо спустя 90 дней со дня прибытия (п. 9).

При этом регистрация граждан по месту пребывания происходит без изменения постоянной прописки.

То есть если вы прописаны в одном городе, а едете на несколько месяцев в гости к родственникам в другой город, то зарегистрироваться вы там должны не раньше, чем через 3 месяца пребывания. И при этом «не выписываясь» из своей квартиры (дома).

Как зарегистрироваться

Зарегистрироваться по месту пребывания — что это значит? Значит, нужно обратиться к должностным лицам, ответственным за миграцию населения, и представить:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по адресу пребывания;
  • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Документы представляются обычно в домоуправление, паспортный стол или отдел миграции населения.

А кому представлять документы, если, например, в садовом товариществе, на территории которого находится ваша дача, отсутствуют подобные организации? Тогда нужно обратиться к лицу, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений на данной территории.

Однако сегодня проще всего подать документы через МФЦ или сайт Госуслуг. На сайте Госуслуг можно выбрать ближайший к вам отдел миграции или паспотрный стол и в назначенное время принести туда нужные бумаги, или же любой МФЦ станет посредником между вами и регистрирующим органом. После получения смс или звонка вам останется только забрать документы.

Обратите внимание! Зарегистрироваться в домиках, расположенных на садовом или огородном земельном участке, невозможно, поскольку на этих землях строить жилой дом с правом прописки в нем нельзя. Но если на дачном участке разрешено строительство жилого дома, гражданин имеет право быть там зарегистрированным как временно, так и на постоянной основе.

Что касается гостиниц, домов отдыха, больниц и тому подобных мест, то, согласно п. 14 правил, регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.

Если зарегистрироваться по адресу пребывания нужно в муниципальном жилье, то на это необходимо согласие нанимателя и всех членов его семьи, в том числе и временно отсутствующих.

Если же регистрация предполагается в квартире (доме), находящейся в собственности физического или юридического лица, то необходимо согласие собственника.

Срок, на который вы временно регистрируетесь, определяется по взаимному соглашению:

  • либо с нанимателями (если это муниципальная или государственная собственность);
  • либо с собственниками;
  • либо с правлением кооператива (если никто не является собственником) жилого помещения.

Далее должностные лица, ответственные за регистрацию (домоуправление, ЖЭУ…) в 3-дневный срок обязаны передать документы в органы регистрационного учета.

Органы регистрационного учета, в свою очередь, в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту пребывания и выдают им соответствующее свидетельство.

Таким образом, от подачи документов до регистрации должно проходить не более 6 рабочих дней.

Какие документы выдадут

  • Свидетельство по форме № 3.

Временная регистрация в Санкт-Петербурге во время чемпионата мира по футболу FIFA 2018

В связи с проведением в России в 2018 году чемпионата мира по футболу издан Указа Президента РФ от 09.05.2017 №202 о применении усиленных мер безопасности.

Для исполнения указа и в целях безопасности все прибывшие в Санкт-Петербург из-за его пределов в период с 25 мая по 25 июля 2018 в течение трех дней лично обращаются в отдел по оформлению внутренних паспотров и в отделения регистрации районных отделов миграции. Обратиться в МФЦ приезжие не могут. Отделения МФЦ Санкт-Петербурга в этот период принимают документы только у тех, кто меняет место пребывания или жительства в пределах города, либо у тех, кто хочет только сняться с учета.

Однако единым порталом Госуслуг воспользоваться по-прежнему можно.

Что такое место жительства

Это территория, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника или по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Это может быть:

  • жилой дом;
  • квартира;
  • служебное жилое помещение;
  • специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие);
  • а также иное жилое помещение.

Зарегистрироваться по постоянному адресу жительства нужно в течение 7 дней со дня прибытия. Для этого необходимы следующие документы:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение: договор найма, свидетельство о собственности (выписка из ЕГРН), заявление собственника о вселении, решение суда и т.п.

Сроки оформления документов тут такие же, как и в случае временной регистрации. А вот что касается согласий на постоянную прописку нанимателей, собственников и членов их семей — то ситуация тут следующая:

  1. Для прописки в муниципальное жилье необходимо заручиться согласием всех прописанных. Мало того, сданные документы пойдут на специальную комиссию, где собственник жилого помещения (например, город) вынесет решение о возможности прописки в данное жилое помещение.
  2. Для постоянной прописки в жилье, находящееся в собственности, необходимо согласие всех сособственников. А вот согласие остальных прописанных, не являющихся собственниками, не требуется.

Какие документы выдадут/что оформят

  • Свидетельство по форме № 8 (для лиц, не достигших 18 лет).
  • Штамп в паспорте о снятии с учета по прежнему адресу жительства.
  • Штамп в паспорте о постановке на учет по новому адресу жительства.

Про несовершеннолетних отдельно

Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания или жительства родителей (усыновителей, опекунов) производится по тому же адресу независимо от согласия собственников, нанимателей и членов их семей.

Таким образом, если на вашей жилплощади временно зарегистрирован гражданин РФ, то своего ребенка он может зарегистрировать к вам, не спрашивая ничьего согласия.

Документы, которые нужны для временной регистрации несовершеннолетнего ребенка до 16 лет по адресу пребывания родителя:

  • удостоверение личности родителя;
  • свидетельство о рождении ребенка.

Обратите внимание: несмотря на то что у ребенка 14–16 лет уже есть паспорт, правила гласят, что регистрация по месту пребывания к родителям осуществляется на основании свидетельства о рождении ребенка. И тут все логично. Именно свидетельство о рождении доказывает родство. Эти же документы необходимо предоставить для постоянной прописки ребенка .

Часто домоуправления и паспортные столы, несмотря на предписания, требуют принести согласия собственников, нанимателей и членов их семей. А в случаях, если ребенок прописывается от одного родителя к другому, требуют и согласие второго родителя.

Я лично столкнулась с такими требованиями, когда прописывала к себе своего несовершеннолетнего сына. О том, как я доказывала свою правоту и чего добилась, можно прочитать в статье «Прописка» ребенка по закону или Как я боролась за свои права». В этой статье вопрос прописки ребенка по адресу жительства рассмотрен очень подробно со всех сторон.

Применение и ответственность

Теперь все эти знания применим к реальности.

Жизнь без прописки

Съемная квартира — все-таки временный адрес жительства. Поэтому по закону мы можем, не регистрируясь по адресу пребывания, жить там в течение трех месяцев. То же самое и с гостями. Если вы поехали в гости и задержались там более чем на три месяца, то надо регистрироваться.

А если у вас, скажем, в собственности две квартиры? Прописаться же можно только в одной из них. Как быть в этом случае?

По закону, в течение 7 дней после того, как вы приехали постоянно жить куда-либо, вы должны там прописаться. То есть прописываться надо в ту квартиру, где постоянно живете.

Очевидно, что не всякий владелец, сдающий свою квартиру, захочет регистрировать туда жильцов. Да и в долгосрочных гостях тоже не все могут зарегистрироваться. Какие последствия могут быть?

Есть в Кодексе об административных правонарушениях такая статья 19.

15: «Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от двух до трех тысячрублей». В Москве и Петербурге штрафы еще выше: от 3000 до 5000 рублей.

Иными словами, если вы где-то живете без прописки (временной или постоянной), то за это могут и оштрафовать. Но только если докажут, что вы проживаете по этому адресу постоянно, и соответственно должны быть зарегистрированы по месту жительства. Либо то, что вы проживаете по этому адресу временно, но уже более 3 месяцев. И значит, должны быть зарегистрированы по месту пребывания.

Как можно это доказать? Ну, если родная милиция захочет, то может опросить, например, соседей, которые скажут, что вы действительно ежедневно и еженощно (а значит постоянно) находитесь по этому адресу уже длительное время (более 3 месяцев).

В гости в другой город

А вот другая ситуация: допустим, я прописана в Москве. И решила поехать в Петербург. Иду я себе по улице. И вдруг останавливает меня милиционер и спрашивает паспорт. А потом, увидев, что у меня московская прописка, спрашивает про регистрацию. А у меня ее, конечно же, нет.

Какие могут быть последствия? Да никаких. Во-первых, я гражданка РФ. А статья 27 Конституции РФ гласит «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства».

Это же сказано и в законе «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» №5242-1 от 25.06.1993.

Статья 1: «В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Таким образом, любой гражданин РФ может находиться на территории РФ без каких-либо разрешений на это. И регистрация по адресу жительства или пребывания тут вообще ни при чем. Может, я только вчера приехала. Или даже два месяца назад. Докажите, что это не так.

У нас же презумпция невиновности, кстати. А, во-вторых, в КоАП сказано, что нахождение по адресу пребывания или жительства без регистрации…. А определения этим местам я уже давала выше.

За нахождение без регистрации на улице меня, как гражданина РФ, штрафовать не имеют права.

Только не во время чемпионата мира по футболу на территориях городов Волгограда, Екатеринбурга, Казани, Калининграда, Москвы, Нижний Новгород, Ростова-на-Дону, Самары, Санкт-Петербурга, Саранска, Сочи в период с 25 мая по 25 июля 2018 года. В это время всем прибывшим нужно зарегистрироваться не позднее, чем через три дня после приезда в город. В это время штраф за отсутствие регистрации для приезжих составляет до 3 000 рублей, а для собственников жилья – до 5 000 рублей.

Выводы

Итак, регистрация по месту пребывания и по месту жительства – в чем разница?

Адрес пребывания — территория, где вы живете временно. Адрес проживания — это территория, где вы живете постоянно.

По адресу пребывания необходимо зарегистрироваться не ранее (но и не позднее), чем через 90 дней, после прибытия. По адресу жительства необходимо регистрироваться в течение 7 дней после вселения. Для этого надо заручиться согласием нанимателей, членов их семей, или собственников.

А вот для регистрации, как временной, так и постоянной, несовершеннолетних детей к их родителям (одному из родителей) ничьих согласий не требуется.

Если вы длительное время проживаете где-либо без регистрации (постоянной или временной), то будьте готовы заплатить за это штраф, если этим моментом заинтересуются милиционеры. Но при этом вы, как гражданин РФ, можете находиться в любой точке страны без регистрации, так как Конституция гарантирует нам право на свободу передвижения.

НО! Все эти законы и правила касаются только граждан РФ. Что касается «неграждан», то это совсем другая история, о которой мы с вами обязательно еще поговорим.

Источник: https://ppt.ru/news/69342

Юридический спектр
Добавить комментарий