Факт привлечения к уголовной ответственности и справка о несудимости

Новый закон поможет очистить биографии миллионов судимых людей

Факт привлечения к уголовной ответственности и справка о несудимости

Правоведы предлагают разработать процедуру, как будут очищаться анкеты некогда судимых людей в случае принятия поправок в Уголовный кодекс, смягчающих систему наказаний.

По мнению экспертов, чтобы будущие правила заработали, потребуется в том числе изменить формат справок о судимости, которые выдает людям МВД. Также нужна процедура, по которой судимые много лет назад люди смогут обменять старые справки с пятнами на новые – без пятен. При условии, что их истории будут попадать под действие нового закона.

Напомним, в конце прошлого года Верховный суд России внес в Госдуму пакет законопроектов с предложениями изменить систему наказания за нетяжкие преступления.

Пожалуй, центральная идея проекта – освобождать от уголовной ответственности людей, которые совершили преступление впервые, раскаялись и компенсировали ущерб. Если три условия сошлись, судимости у человека не будет.

Но ему назначат “меры уголовно-правового характера”: любое наказание, кроме лишения свободы.

ВС РФ разрешил расширять список смягчающих обстоятельств для подсудимых

До этого инициатива была поддержана главой государства. Сейчас Госдума готовит законопроект к первому чтению. Если закон будет принят, то он по всем правилам получит и обратную силу. Ведь закон, улучшающий положение человека, распространяется и на прошлое.

Сторонники проекта не раз заявляли, что одна из целей – не ставить клеймо судимости на случайно оступившегося человека.

Справка с пятном калечит жизнь хуже, чем тюрьма. Из тюрьмы еще можно выйти. А со справкой о судимости человек до конца дней будет неполноценным. Хорошая работа, успешная карьера – это не для него.

Профессор кафедры уголовного права Университета имени Кутафина, доктор юридических наук Иван Клепицкий напомнил “РГ”, что несколько лет назад были приняты поправки в Трудовой кодекс, запрещающий гражданам, имеющим судимость по целому ряду статей, выполнять трудовые функции, связанные с оказанием услуг несовершеннолетним. В первую очередь запрет коснулся лиц, занимающихся педагогической деятельностью. Не только преподавать в школе, но и вести детский кружок судимым нельзя. Ни шахматный, ни художественный, никакой.

Однако этим дело не ограничилось. Табличку “нельзя” для судимых повесили везде, где труд так или иначе может быть связан с несовершеннолетними.

Скажем, в любую больницу может попасть 17-летний молодой человек. Значит, даже медсестер с судимостью нигде быть не должно. В коммерческие зубные клиники сегодня часто водят маленьких детей.

Поэтому стоматолог, попавший в неприятную историю, обязан забыть о стоматологии.

Как рассказывают юристы, круг лиц, на которых распространяется запрет, широк. Человек, совершивший по неосторожности ДТП или превысивший пределы необходимой обороны и покалечивший напавшего на него хулигана, не сможет работать даже клоуном в цирке. Так как заведения культуры тоже в запретном списке.

Из-за одной ошибки или даже случайности даже приличный член общества официально становится изгоем. А это, без преувеличения, миллионы людей. Куда им податься? Грабить и воровать? Не вариант, хочется верить.

КС РФ запретил увольнять пожарных только за факт судимости

По словам экспертов, после принятия закона, был изменен и формат справки о судимости МВД.

Теперь там указываются и данные даже о закрытых делах, прекращенных по нереабилитирующим обстоятельствам. Скажем, по амнистии, примирению сторон и прочее. То есть человек в принципе виноват, но по каким-то причинам не был наказан.

Если законопроект Верховного суда будет принят, сведения о том, что человек привлекался к уголовной ответственности, все равно окажутся в справке. И пятно останется. Ведь с точки зрения работодателя – самого обычного начальника, как и все, не желающего лишних проблем, – будет не важно, судимый перед ним кандидат или только привлекавшийся.

Легче сказать “прощай”, чем заглянуть в раскаявшуюся душу. Поэтому эксперты полагают, что потребуется изменить и форму справки МВД.

https://www.youtube.com/watch?v=uhi_gvs_C6Q

Как рассказали “РГ” в Палате молодых законодателей при Совете Федерации, представители палаты подготовят соответствующие замечания на законопроект, который сейчас как раз отправлен в рассылку для сбора отзывов.

Палата также намерена обратиться в научно-консультативный совет при Верховном суде России с просьбой детально разъяснить, как будет применяться обратная сила закона. Некоторые ученые-правоведы считают, что прошлую судимость сбросить со счетов невозможно.

Как рассказал в беседе с “РГ” Иван Клепицкий, если человек уже отсидел срок по статье, которую потом смягчили или вовсе убрали из УК, то ничего не изменишь.

Или, допустим, объявляется амнистия, и под нее мог бы попасть осужденный, только-только выплативший штраф, но – все, наказание исполнено, деньги назад не вернут. Точно также, по его словам, и с судимостью: раз она есть, она есть, и никуда не деться. Тем не менее, вопрос не закрыт.

Уголовное наказание за незначительные преступления отменят

“В Уголовном кодексе специально предусмотрены институты снятия и погашения судимости, чтобы снять с человека все ограничения, связанные с судимостью, – говорит заместитель председателя Палаты молодых законодателей при СФ Николай Бурматов.

– проблема в том, что, например, трудовое законодательство, нормы избирательного права и т.п. начинают использовать судимость гражданина, даже снятую и погашенную, как основание в ограничении его прав. Поэтому в первую очередь нужно говорить о правильном применении уже действующих законов.

Что же касается предлагаемого законопроекта, то в данном случае речь о том, чтобы избавить человека от неприятных последствий, связанных с судимостью, если его случай попадает под действие нового закона, А это не то же самое, что вернуть годы, проведенные в тюрьме. Это реальная вещь.

Поэтому при работе над законопроектом нужно учитывать соответствующие положения Трудового кодекса.

Возможно, и там потребуются какие-то изменения. Также и научное сообщество, и законодатели должны разработать порядок, как после вступления в силу закона (если он будет принят) улучшить положение тех, кто ранее был судим при обстоятельствах, указанных в этом законе. Снимать ли с них судимость, выдавать ли новые справки, все это требует проработки”.

Кстати, в прошлом году поправки в Трудовой кодекс несколько смягчили правила. Если дело человека было закрыто по нереабилитирующим обстоятельствам, то его могут допустить к запретной работе с разрешения комиссии по делам несовершеннолетних. Но чиновники – люди априори осторожные. Получить от них такие разрешения, по мнению экспертов, задача практически нереальная.

Источник: https://rg.ru/2016/01/27/bio.html

Справка о наличии (отсутствии) судимости | Центры и офисы государственных и муниципальных услуг «Мои документы» Самарской области

Факт привлечения к уголовной ответственности и справка о несудимости

   Справка о несудимости – это официальный документ установленного образца, в Административном регламенте МВД России за № 1121 от 07.11.2011 г.

имеет более  длинное название “Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования или прекращении уголовного преследования”. Справка содержит сведения о конфликтах гражданина с законом в прошлом, информирует о наличии заведённого против него уголовного дела в настоящем.

Естественно, если судимость имеется (даже если она была снята или погашена), то эта информация будет отражена в справке.

Так же в документе будет отражен факт расследования, даже если оно ещё не вылилось в обвинительный (или оправдательный) судебный приговор, это значения не имеет – важен сам факт привлечения к уголовной ответственности в качестве подозреваемого или обвиняемого.

 Если в суде гражданин будет оправдан или амнистирован по реабилитирующим обстоятельствам, или если уголовное дело будет прекращено на стадии предварительного следствия, это найдёт отражение в справке о несудимости, которую можно взять повторно. Но всё-таки с точки зрения простой житейской логики лучше вообще “не быть, не состоять и не привлекаться”.

Кому нужна справка об отсутствии судимости?

   Самый распространённый повод – трудоустройство.

Работодатель запрашивает у работника справку при приеме на работу, к выполнению которой по закону не допускаются судимые лица или лица, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование.

Российский трудовой кодекс чётко регламентирует, к каким видам занятости не допускаются граждане с непогашенной судимостью и находящиеся под уголовным преследованием.

   Без справки о наличии судимости не обойтись, если необходимо: 

   • получить вид на жительство;

   • получить иностранное гражданство;

   • сотрудничать с банковскими и кредитными организациями;

   • обратиться в организацию арбитражных управляющих;

   • оформить документы на выезд из страны;

   • легально проживать на территории другого государства;

   • оформить визу для некоторых стран Европы, Латинской и Северной Америки;

   • решить вопросы по усыновлению детей в органах попечительства и опеки;

   • получить разрешение на оружие;

Кому выдается справка об отсутствии судимости?

Справка выдаются по личному заявлению граждан РФ, лиц с гражданством другого государства и лиц без гражданства. 

Справка о наличии (отсутствии) судимости выдается заявителю в количестве не более двух подлинных экземплярах

Сколько стоит и какие сроки изготовления справки о несудимости?

   Услуга предоставляется бесплатно.

   Время изготовления — 30 дней.

Имеет ли справка об отсутствии судимости срок действия?

   Справка об отсутствии судимости срока действия, установленного законом, не имеет.

Срок справки о несудимости начинает действовать со дня выдачи такой справки и будет зависеть от места, куда берется данная справка, так как на самой справке этот срок не проставляется.

В различных ситуациях срок действия справки об отсутствии судимости может иметь разную продолжительность. В основном это срок от 3 до 6 месяцев.

   Если справка требуется при трудоустройстве, то срок действия справки устанавливается работодателем. 

   Если справка требуется в органы опеки, то срок действия такой справки один год.

Как получить?

Для получения справки о несудимости через МФЦ гражданин представляет пакет документов, который включает:

  • заявление установленного образца;
  • паспорт, удостоверяющий личность заявителя;
  • копию доверенности (если заявление передается через представителя) и копию всех заполненных страниц паспорта доверителя;
  • копию удостоверения, подтверждающего факт усыновления (удочерения), или опеки (если заявление подается законными представителями несовершеннолетнего).

Так же получить справку можно обратившись напрямую в МВД или через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

По всем возникшим вопросам можно обратиться:

– по телефону 8 (846) 260-85-65;

– при личном обращении в МФЦ по адресу: Самара, ул. Дыбенко, 12В, пн-пт: с 8:00 до 20:00 и сб: с 10:00 до 15:00.

Источник: http://mfc63.samregion.ru/node/2682

Когда работодатель имеет право знать о судимости работника?

Факт привлечения к уголовной ответственности и справка о несудимости

Ни для кого не секрет, что многие работодатели заинтересованы в привлечении наиболее квалифицированных и не имеющих проблем с законом кадров, чьи корпоративная лояльность, профессионализм и биография могут быть проверены путем анализа их «юридической истории».

Некоторые из них просят соискателей честно сообщать о факте наличия судимости или привлечения к уголовной ответственности. Другие поручают своим службам безопасности собрать досье на потенциального работника, однако без его предварительного извещения и тем более согласия.

Несомненно, в этой связи возникает ряд юридически значимых вопросов: законны ли действия работодателя; если нет, то каковы механизмы и правовые основания проверки соискателя на наличие судимости или факта привлечения к уголовной ответственности.

Ответить на них мы постараемся в настоящей статье.

Во-первых, важно помнить, что ст.

65 Трудового Кодекса Российской Федерации обязывает соискателя при заключении трудового договора предъявить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, только если лицо поступает на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию1. Как отмечает Верховный Суд РФ, «содержание и объем указанных сведений, подлежащих внесению в справку о наличии (отсутствии) судимости, соответствует целям обработки персональных данных, определенным Трудовым кодексом Российской Федерации, направленным на недопущение предоставления работодателю неполных сведений о судимости либо об уголовном преследовании при трудоустройстве в соответствующих сферах»2.

«Работодатель может потребовать справку о наличии (отсутствии) судимости у потенциального работника, только если лицо поступает на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию»

Действия работодателей по самостоятельному поиску подобной информации противозаконны, так как п. 3 ст. 86 ТК прямо указывает на необходимость получения персональных данных работника у него самого, а получение этих данных от третьих лиц возможно лишь при условии уведомления работника и получения его согласия.

В том случае если лицо работает не по трудовому, а по гражданско-правовому договору, то есть нормы Трудового кодекса не распространяются на него, его право на конфиденциальность персональных данных защищается Федеральным законом «О персональных данных»3, п. 1 ч. 1 ст.

6 которого гласит, что обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта этих данных.

Справка об отсутствии судимости выдается в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В настоящий момент порядок выдачи таких справок содержится в Административном регламенте Министерства внутренних дел РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования4. Как было ранее отмечено, ее предоставление необходимо далеко не во всех случаях трудоустройства, а лишь в тех, которые прямо называются законом. Так, к числу лиц, которые обязаны предоставить справку об отсутствии судимости, относятся:

  • Лица, осуществляющие педагогическую деятельность (ст. 331 Трудового кодекса РФ)
  • Лица, которые осуществляют трудовую деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних (ст. 351.1 Трудового кодекса РФ)
  • Специалисты авиационного персонала в соответствии с требованиями ст. 52 Воздушного кодекса РФ5
  • Сотрудники органов федеральной службы безопасности (п. «в» ч. 3 ст. 16 Федерального закона «О федеральной службе безопасности»6)
  • Работники клиринговых организаций (п. 3 ч. 5 ст. 6 Федерального закона «О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте»7)
  • Аудиторы (ст. 18 Федерального закона «Об аудиторской деятельности»)8 и т.д.

Итак, справка о наличии или отсутствии судимости может быть затребована работодателем только при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

Причем, как было отмечено Верховным Судом, имеющаяся в такой справке информация о совершении деяния, которое на момент решения вопроса о приеме на работу не признается преступлением, сама по себе не влечет неблагоприятных последствий: «Устранение преступности и наказуемости соответствующего деяния новым уголовным законом означает, с одной стороны, наличие самого деяния, ранее признававшегося преступлением, а с другой – отсутствие в таком деянии преступности и наказуемости по смыслу нового уголовного закона, что не допускает наступления предусмотренных действующим законодательством неблагоприятных последствий, связанных с ограничением в сфере трудовых прав»9. Конституционный Суд также указал, что «без учета воли федерального законодателя, устранившего преступность и наказуемость деяния, лица, подвергнутые уголовному преследованию и осуждению до принятия уголовного закона, устраняющего уголовную ответственность, подпадали бы под установленные в Трудовом кодексе Российской Федерации ограничения, находясь в неравном положении с теми лицами, которые совершили аналогичные деяния после вступления в силу нового уголовного закона, исключающего возможность уголовного преследования и осуждения данных лиц по приговору суда, и на которых установленные трудовым законодательством ограничения уже не распространялись бы. Тем самым нарушались бы указанные конституционные принципы и вытекающие из них критерии действия закона во времени и по кругу лиц, в силу которых совершение деяния, которое впоследствии утратило уголовно-правовую оценку в качестве преступного, не может служить таким же основанием для установления ограничения трудовых прав, как совершение преступления. Это требование распространяется на все декриминализованные деяния независимо от времени их совершения и на всех лиц, в том числе тех, в отношении которых уголовное преследование было прекращено по нереабилитирующим основаниям»10. Иными словами, декриминализация деяния, ранее совершённого кандидатом, не дает работодателю возможности отказать ему в трудоустройстве только на основании факта привлечения к уголовной ответственности, наличия судимости в прошлом.

«Декриминализация деяния, ранее совершённого кандидатом, не дает работодателю возможности отказать ему в трудоустройстве только на основании факта привлечения к уголовной ответственности, наличия судимости в прошлом»

Таким образом, если в Трудовом кодексе РФ или ином федеральном законе нет указания на то, что лицам с погашенной или непогашенной судимостью нельзя выполнять конкретную трудовую функцию, то требовать от работника справку не только бессмысленно, но и противозаконно.

 У работодателя также отсутствует реальная возможность самостоятельно получить доступ к информационным базам и работать с персональными данными о судимости, так как п. 3 ст.

10 Федерального закона «О персональных данных» наделяет правом обрабатывать такие персональные данные государственные органы, муниципальные органы и только в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством Российской Федерации.

Автор текста: Михаил Ратушный

Источник фотографии: pc.gorodkirov.ru

Источник: https://thewallmagazine.ru/when-does-employer-have-a-right-to-know/

Справка об отсутствии судимости работника. Справка об отсутствии судимости. В каких случаях ее должен требовать кадровик. В образовательное учреждение

Факт привлечения к уголовной ответственности и справка о несудимости

При приеме на работу в определенных случаях руководство компании, в которую вы устраиваетесь на работу, может затребовать справку о судимости.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Выясним, кому она действительно нужна, а также где и как ее можно получить, какие документы для этого предоставить.

При трудоустройстве гражданин должен подать ряд документов, одним из которых может быть справка об отсутствии судимости.

Такой документ станет доказательством того, что вас могут допустить к выполнению трудовых обязательств, и прием вас на работу не будет противоречить нормам законодательства Российской Федерации.

Основные аспекты

Что же такое судимость, и каким образом она может повлиять на трудоустройство гражданина? – Это и попробуем выяснить, опираясь на законодательство.

Понятия

Под судимостью понимают правовую категорию, что детерминируется понятием и содержанием уголовной ответственности.

Судимость – составной элемент уголовной ответственности (преступники, наказание, судимость), и она следует за совершением преступления.

Пока судимость есть, уголовную ответственность не будут считать реализованной.

Справка о несудимости – документ, что подтвердит отсутствие судимости на момент его оформления, то есть опровергнет факт привлечения к уголовной ответственности, отсутствие в списке лиц, находящихся в розыске.

Отношение данного статуса к трудоустройству

Но для этого гражданин должен представить ряд документов. В отдельных случаях справка о несудимости включена в такой перечень.

К примеру, она предоставляется, если лицо будет заниматься деятельностью, в отношении которой законодательством установлены ограничения в связи с наличием уголовного преследования.

В иных случаях работники не обязаны представлять такой документ.

Но в том случае, если лицо устраивается на работу, где предоставление такой справки является обязательным,не выполнит такое требование руководства, оно может быть .

Если фирма примет на определенную должность сотрудника, который не представит справку о том, что он ранее не был судимым, придется понести ответственность гражданско-правового или административного характера.

А если после допуска сотрудника к трудовым обязательствам будет причинено вред, компанией возмещается ущерб, нанесенный сотрудником при выполнении обязательств в соответствии с ( Российской Федерации).

В отношении организации, что допустила к выполнению обязательств работника, который не имел на это права, может подаваться исковое заявление о запрете вести деятельность ().

Предоставление справки об отсутствии судимости при приеме на работу

Лицам с судимостями не так просто устроиться на работу. Об их наличии работодатели спрашивают на этапе собеседования.

Важна такая информация при трудоустройстве в государственные организации, учреждения, если гражданин будет работать:

  • в финансовой отрасли;
  • на должности, которая предполагает ;
  • в сфере информационных технологий;
  • руководителем отделов в банковских учреждениях и т. д.

А вот для менеджеров или продавцов такие факты из жизни не важны.

Справка о судимости – документ, которые не входит в обязательный перечень предоставляемой документации при трудоустройстве (если соискатель не будет госслужащим).

А значит, требуя такой документ, работодатель действует неправомерно (). Такие действия руководства фирмы будут расцениваться как дискриминация.

https://www.youtube.com/watch?v=djyZWqhxJBM

Если по месту жительства ИЦ нет, заявление можно представить в региональное отделение полиции, где оно будет зарегистрировано и передано далее.

Справку об отсутствии судимостей можно получить и на сайте Госуслуги . Чтобы отправить электронную заявку, перейдите по ссылке министерств и найдите МВД.

Нажмите «получить справку». Для получения электронной справки нужны электронные документы (отсканированное удостоверение личности).

Заполнив поля заявления, выберите способ, как вас лучше проинформировать о готовности справки – в телефонном режиме, СМС, письмом на электронный адрес.

Какой срок действия?

Сколько делается справка о судимости при приеме на работу? Заявления граждан рассматриваются в течение месяца. В отдельных случаях такой срок может быть продлен еще на месяц.

Причем процедура является бесплатной. А значит, требование работника уполномоченного органа оплатить услугу будет незаконным.

В законодательстве нет указания на то, какой срок действия справки о судимости. Таким документом отражается состояние дела, существующего на момент его представления.

А значит, при трудоустройстве стоит иметь только что полученную справку. Главное, чтобы она не была выдана более трех месяцев назад.

Если же сотрудник уже работает в компании, то сроки подтверждения отсутствия судимостей могут устанавливаться работодателями.

МВД и Минэкономразвитие России утверждают, что срок, в течение которого справка считается действительной, не ограничен.

Но, все же, ориентируйтесь на такие сроки:

Документ действителен с того момента, как он выдан. В правоохранительных органах справка будет храниться в течение 2 месяцев. То есть у вас есть возможность забрать документ в МВД в течение этого времени.

Образец документа

Приведем пример, как будет выглядеть оформленная справка о судимости.

  1. Слева указываются сведения о подразделении Министерства внутренних дел, который выдает документ. Прописывается адрес и контакты данного органа.
  2. С правой стороны ставится номер справки, сведения о заявителе.
  3. Указывают ФИО, по которому делается запрос, индекс и адрес, данные о месте рождения.
  4. Прописываются сведения о судимости или ее отсутствии – когда лицо осуждено, и по каким статьям.
  5. Ставится печать.

Особенности предоставления

В Трудовом кодексе есть четкое указание на то, что справка о судимости при трудоустройстве нужна не всегда. Рассмотрим, каким категориям работников она нужна.

Обязательно представляют справки об отсутствии судимости:

  • гражданские авиаработники;
  • сотрудники федеральной службы безопасности;
  • работники образовательной сферы (учителя, воспитатели и т. п.);
  • работники полиции;
  • работники таможенного органа;
  • сотрудники клирингового предприятия;
  • прокуроры;
  • работники страховых организаций;
  • работники службы безопасности ТЭК и ТС;
  • члены правления кооператива.

В образовательное учреждение

Справка необходима в таких случаях:

К таким лицам выдвигают особые требования с целью обеспечить защиту несовершеннолетнего ребенка от отрицательного влияния.

В Трудовом кодексе также перечислены преступления, после совершения которых ограничения не устанавливаются.

Нельзя работать в сфере образования, если совершено тяжкое или особо тяжкое преступление. Это же касается преступлений против:

Педагогом нельзя работать лицу, которое:

  1. Лишено права работать в сфере образования согласно приговору судебного органа, что уже вступил в силу.
  2. Имеет или имело судимости, подвергалось или подвергается преследованию в соответствии с Уголовным кодексом. Это не касается гражданина, преследование которого прекращено по реабилитирующему основанию.
  3. Имеет неснятые или непогашенные судимости за тяжкое или особо тяжкое преступление, совершенное с умыслом.
  4. Признано недееспособным в соответствии с федеральным законодательством России.
  5. Имеет болезнь, которая есть в списке, утвержденном представителями органа исполнительных властей.

В учреждения здравоохранения

В Трудовом кодексе не прописаны ограничений по медицинскому виду деятельности из-за судимости.

Сотрудники государственного и муниципального учреждения здравоохранения не считаются госслужащими, а значит, препятствия при трудоустройстве не возникнет.

Если деятельность медработника будет связана с детьми, тогда справка, подтверждающая отсутствие судимостей, обязательна.

Если же лицо не подаст такую справку, устроиться на работу ему не удастся. Это касается людей как с действующей судимостью, так и с погашенной.

В учреждении культуры

В говорится, что к трудовой деятельности не могут допускаться лица с судимостью, которые являются работниками культуры и искусства, если предполагается взаимодействовать с детьми.

Это касается граждан с судимостью, которые подвергались уголовному преследованию за те преступления, что прописаны в законодательстве (они указаны выше).

Справка об отсутствии судимости представляет собой документ, в котором содержится информация о том, что у гражданина отсутствует (имеется) судимость. О том, куда требуется предоставление справки о несудимости, а также случаях, когда работодатель вправе её требовать, расскажем далее.

Назначение справки о несудимости

Справка о наличии (отсутствии) судимости представляет собой бумагу, согласно которой можно выяснить:

  • имелось ли какое-либо отношение к уголовной ответственности;
  • было ли участие при совершении преступления;
  • привлекалось ли лицо в качестве подозреваемого (обвиняемого);
  • подвергалось ли уголовному преследованию.

Названный документ имеет своё полное название, определённое содержание и оформляется на бланке:

Помимо указанной информации, если до судебного разбирательства дело не дошло, в ней будет отражены сведения о том, в качестве кого проходило то или иное лицо по делу (обвиняемый, подозреваемый и пр.).

Если же гражданин был реабилитирован либо оправдан приговором суда, указанная информация не будет внесена в этот документ.

Информация, содержащаяся в справке, сформулирована следующим образом:

  1. Если была судимость:
    • сведения о том, когда судимость была снята или погашена;
    • данные об органе, в ведении которого находилось дело;
    • основания, в связи с которыми судимость была погашена;
    • квалификация совершённого злодеяния;
  2. Если судимость отсутствует, в бумагу вносится информация о том, что факт привлечения к уголовной ответственности, а также судимость, не имелась.

Как получить документ

Данная справка выдается в согласно Административному регламенту МВД РФ, утвержденного Приказом МВД России № 1121 от 07.11.2011 по установленной форме. Получить справку можно следующим образом:

  1. Лично подать заявление через информационный отдел МВД;
  2. Подать заявление с использованием информационного портала «Госуслуги ». Для этого необходимо иметь подтверждённую учётную запись и войти в личный кабинет пользователя под своим логином и паролем. Заполнить пустующие поля и загрузить скан-версию паспорта;
  3. Подать заявление через Многофункциональные центры, предоставив при этом все требующиеся документы.

Источник: https://journalovik.ru/spravka-ob-otsutstvii-sudimosti-rabotnika-spravka-ob-otsutstvii.html

Судимость и работа с детьми

Факт привлечения к уголовной ответственности и справка о несудимости

Анна Мазухина,
Эксперт Службы Правового консалтинга компании “Гарант”

Вот уже полтора года доступ к работе с несовершеннолетними для тех, у кого были проблемы с законом, значительно ограничен1.

Чтобы узнать, можно ли такому гражданину работать с детьми, необходимо сравнить вид преступления из ст. 351.1 ТК РФ и наименование главы (не раздела) Особенной части УК РФ, где расположена статья, по которой этот человек преследовался.

Например, человек был осужден за кражу по ч. 1 ст. 158 УК РФ. Эта статья расположена в главе 21 “Преступления против собственности”. Этой категории нет в ст. 351.1 ТК РФ, так что беспокоиться не о чем – можно спокойно работать.

Если категория преступления совпадает (например, ст. 116 “Побои” УК РФ – она находится в главе “Преступления против жизни и здоровья”, то есть относится к категории, перечисленной в ст. 351.

1 ТК РФ), но гражданин осужден не был (дело было прекращено до вынесения судом приговора) – необходимо проверить, по какому основанию произошло такое прекращение. Так, к реабилитирующим относятся основания, перечисленные в ч. 2 ст.

133 УПК РФ (например, прекращение дела за отсутствием состава преступления, из-за непричастности гражданина к совершению преступления), а к нереабилитирующим – в ч. 4 той же статьи (например, примирение сторон, истечение срока давности, амнистия и т.п.).

Если преследование прекращено по нереабилитирующим основаниям или же гражданин все-таки был осужден за перечисленные в ст. 351.

1 ТК РФ преступления – его нельзя принимать на работу в любые учреждения, работающие с детьми, а если он уже работает – его должны уволить. Если работник был принят на работу до 7 января 2011 года [дата введения в ТК РФ ст. 351.1. – Ред.

], то трудовой договор с ним должен быть прекращен по п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, а с принятыми на работу после этой даты – на основании абз. 6 ч. 1 ст. 84 ТК РФ.

Если работник не просто работает с детьми, но еще и является педагогом – к нему предъявляется дополнительное требование: согласно ст. 331 ТК РФ ему нельзя иметь неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления любой категории.

Введенные в ТК РФ в 2011 году нормы, ограничивающие право на работу с несовершеннолетними, вызывают много затруднений на практике. За это время сложилась судебная практика, вышли разъяснения Верховного Суда РФ, так что практически на большинство вопросов можно дать ответы. Рассмотрим основные из них.

Ситуация 1. Человек работает в школе (колледже, спортивной школе, детской поликлинике и т. п.) дворником (бухгалтером, слесарем и т.п.). Распространяются ли на него установленные ст. 351.1 ТК РФ ограничения?

Да, это ограничение действует не только на тех, кто вступает в непосредственный контакт с несовершеннолетними по роду их профессиональной деятельности (т.е.

педагоги, тренеры, детские врачи), но и на административно-управленческий, технический и вспомогательный персонал всех организаций сферы образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, потому что эти люди тоже осуществляют трудовую деятельность в этих сферах и имеют возможность контакта с детьми2.

Ситуация 2. Работник принят на работу в учреждение, работающее с детьми, до внесения соответствующих изменений в ТК РФ. Надо ли сегодня выяснять, были ли у него проблемы с законом, или нет?”

Да, необходимо. Представлять справку о судимости (или ее отсутствии) такой работник не обязан – это требование распространяется только на вновь принимаемых после 7 января 2011 года, но может сделать это добровольно, а если откажется – работодатель может запросить информационный центр МВД по своему региону самостоятельно в установленном Административным регламентом МВД РФ порядке)3.

Если выяснится, что он все-таки привлекался к ответственности по “неправильной” статье УК РФ – его уволят, несмотря на то, что на момент приема на работу никаких ограничений не было4.

Ситуация 3. Судимость по соответствующей статье была, но давно погашена (снята). Можно ли работать с детьми?

Нет, нельзя. Хотя в ст. 86 УК РФ и указано, что погашение/снятие судимости аннулирует ВСЕ правовые последствия, связанные с судимостью (то есть человек либо имеет судимость в настоящее время, либо не имеет ее вовсе – в том числе и в случае, когда она погашена или снята), ч. 3 ст.

55 Конституции РФ позволяет ограничивать федеральным законом права и свободы человека в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поскольку ограничение права на занятие педагогической деятельностью обусловлено спецификой этой деятельности – она направлена обучение и воспитание граждан в соответствии с требованиями морали, общепризнанными ценностями уважения к закону и правам других лиц, прямое распространение ст. 351.

1 ТК РФ таких ограничений на лиц, ИМЕВШИХ судимость, направлено на защиту общественных интересов и прав обучающихся и не противоречит Конституции РФ5. Кстати, данная проблема может быть легко решена внесением дополнения в ст. 86 УК РФ в виде фразы “, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами”6.

А вот те ситуации, на которые до сих пор нет однозначного ответа – самые интересные.

Ситуация 4. Человек был осужден за преступление, уголовная ответственность за которое впоследствии устранена (норма исключена из уголовного закона, “декриминализирована”. Как быть?”

Трудностей в этом вопросе сразу несколько. Во-первых, как определить, действительно ли деяние полностью декриминализировано, или просто в старом законе называлось по-другому? Ведь мало какой работодатель обладает столь глубокими познаниями в уголовном праве, чтобы сходу, глядя в справку о судимости, определять такие вещи.

Во-вторых, даже если можно быть уверенным, что общественная опасность деяния полностью устранена, характер такого преступления может вызывать закономерные сомнения: так, если речь идет о “спекуляции”, то тут преступление явно экономического характера, и никакой угрозы точно представлять не может, но вот если в справке гражданина стоит отметка об осуждении, например, за “мужеложство”7 [преступление против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности. – Ред.] – что делать? Ну и в-третьих (и в самых главных): само по себе устранение из закона уголовной ответственности за то или иное преступление отсутствует в перечне реабилитирующих оснований для прекращения уголовного преследования, а уж в случае осуждения, как мы выяснили раньше, вообще не может повлиять на правовые последствия судимости, поэтому при формальном подходе декриминализация вообще никак не должна учитываться при определении возможности гражданина трудиться в соответствующих сферах. При этом существуют судебные решения, отвергающие формальный подход и восстанавливающие работника на работе при увольнении, если деяние, за которое он был осужден, впоследствии декриминализировано8.

Ситуация 5. Работник в настоящее время подозревается или обвиняется в преступлении из перечисленных в ст. 351.1 ТК РФ. Можно ли его уволить?

Формулировка, указанная в ст. 351.1 ТК РФ – “подвергающиеся [..] уголовному преследованию” формально позволяет работодателю, чей работник прямо сейчас является подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу из перечисленных в законе категорий, уволить его, не дожидаясь результатов расследования.

Причем, поскольку на момент увольнения оно будет совершенно законно, даже дальнейшее прекращение преследования по реабилитирующим основаниям не даст работнику право восстановиться на работе. Представляется, что здесь законодатель несколько не продумал правовые последствия такой формулировки.

Достаточно было предусмотреть в ТК РФ дополнительное основание для отстранения от работы в случае, если сотрудник, работающий с детьми, подозревается или обвиняется в совершении соответствующего преступления (сейчас это можно сделать только по требованию следователя или дознавателя9).

А вот уже после прекращения преследования по нереабилитирующему основанию или приобретения работником судимости – было бы возможно увольнение.

Ситуация 6. Человек работает с несовершеннолетними не по трудовому, а по гражданско-правовому договору – как репетитор или преподаватель в детском учреждении. Нужно и можно ли проверять его судимости?

Поскольку требование к отсутствию судимости установлена только для лиц, работающих по трудовому договору, а также занимающихся такой работой в порядке индивидуального предпринимательства10, то формально лица, работающие по гражданско-правовому договору и не являющиеся ИП, предъявлять справку о наличии или отсутствии судимости не должны. Даже если заказчику работы (услуги) каким-либо образом станет известно о наличии у исполнителя такой судимости, расторгать с ним договор он не обязан, поскольку прямого нарушения закона здесь нет. В то же время, исходя из целей установления ограничений на занятие педагогической и иной деятельностью в отношении несовершеннолетних, перечисленных выше, представляется, что в законодательство должны быть внесены уточнения, прямо распространяющие указанные ограничения и на граждан, занимающихся данной деятельностью в частном порядке по гражданско-правовым договорам.

1 Так, ст. 351.

1 ТК РФ установлено, что к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.

2 Определение Судебной Коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 7 декабря 2012 г. № 52-КГПР12-2.

3 Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утв. приказом МВД РФ от 07.11.2011 N1121

Источник: https://www.garant.ru/ia/opinion/mazuhina/481873/

Юридический спектр
Добавить комментарий