Должностная инструкция в гос организации не соответствует должности

Бухгалтерские и аудиторские термины — Audit-it.ru

Должностная инструкция в гос организации не соответствует должности

Должностная инструкция – это внутренний организационно-распорядительный документ, содержащий конкретный перечень должностных обязанностей работника с учетом особенностей организации производства, труда и управления, его прав и мер ответственности, а также квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности.

Предназначение должностной инструкции

Должностная инструкция выполняет следующие задачи:

  • установление квалификационных требований, предъявляемых к определенной должности, выполняемой работе (образование, опыт работы, наличие специальной подготовки и т. п.);
  • определение должностных обязанностей работника (круг обязанностей, объем работы, участки, за которые отвечает работник, и т. п.);
  • установление пределов ответственности работника.

Таким образом, главное предназначение должностной инструкции – определение работнику круга его обязанностей, прав, ответственности.

Для каких целей используется  должностная инструкция

Используя должностную инструкцию работодатель может:

  • доказать отказ в приеме на работу в связи с несоответствием соискателя (претендента на должность) установленным квалификационным требованиям, предъявляемым к определенной должности, выполняемой работе;
  • распределить трудовые функции между работниками;
  • оценить качество работы сотрудника в период испытательного срока;
  • оценить качество выполнения работником трудовой функции;
  • доказать  несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
  • доказать  правомерность применения к работнику дисциплинарного взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязанностей.

Форма представления должностной инструкции

Должностная инструкция работника может быть представлена в двух вариантах:

1. Типовая должностная инструкция по конкретной должности, т.е. универсальная для всех работников по данной позиции. С ней все соответствующие работники знакомятся под личную подпись. Чтобы требования законодательства нарушены не были, необходимо должностные обязанности предусмотреть также и в тексте трудового договора.

При использовании этого варианта должностные обязанности работника в трудовом договоре должны быть аналогичны тем, которые перечислены в типовой должностной инструкции.

2. Должностная инструкция составляется отдельным документом (с указанием перечня должностных обязанностей, вопросами подчиненности, взаимодействия и т.д.) и оформляется приложением к трудовому договору. В таком случае в основном тексте договора может отсутствовать перечень должностных обязанностей, однако необходима ссылка на данное приложение.

Разделы должностной инструкции

Должностная инструкция обычно состоит из следующих разделов:

  • общие положения;
  • основные задачи и функции;
  • обязанности;
  • права;
  • ответственность;
  • взаимосвязи.

Общие положения

В первом разделе должностной инструкции «Общие положения» указываются:

– должность в соответствии со штатным расписанием и основные сведения о ней:

– название структурного подразделения, подчиненность данного работника, категория персонала;

– порядок назначения и освобождения от должности в соответствии с нормативными правовыми актами организации;

– порядок замещения этой должности в период временного отсутствия работника;

– требования к профессиональной подготовке (уровень образования, стаж работы), требования к квалификации;

– требования к знаниям работника;

– перечень нормативных документов, которыми работник должен руководствоваться в своей деятельности. В этот перечень включаются:

  • действующее законодательство РФ;
  • локальные нормативные акты работодателя, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работника;
  • приказы и распоряжения руководителя организации;
  • непосредственно должностная инструкция;
  • другие документы.

Основные задачи и функции

Во втором разделе «Основные задачи и функции» должностной инструкции указывается основная задача работника в данной должности,  участок работы.

Далее расписываются конкретные виды работы, которые сотрудник должен выполнять для достижения основной задачи.

Обязанности

В разделе «Обязанности» должностной инструкции указываются условия, которые должны соблюдаться работником при выполнении своих функций.

Например, работник должен соблюдать:

  • установленные сроки подготовки документов;
  • этические нормы общения в коллективе;
  • правила внутреннего трудового распорядка;
  • конфиденциальность служебной информации.

Права

В разделе «Права» описываются права, необходимые работнику для осуществления возложенных на него обязанностей, а также расписывается порядок осуществления этих прав.

В этом разделе указываются право работника:

  • на самостоятельное принятие решений;
  • на получение информации, в том числе конфиденциальной, которая необходима работнику для реализации его функций и эффективного исполнения обязанностей;
  • требовать выполнения определенных действий, давать распоряжения и указания и контролировать их исполнение;
  • визировать, согласовывать и утверждать документы конкретных видов.

Ответственность

В разделе «Ответственность» указываются виды ответственности работника за несоблюдение требований должностной инструкции и других локальных нормативных актов работодателя, за результаты и последствия своей деятельности, а также за неприятие своевременных мер или действий, относящихся к его обязанностям.

Согласно Трудовому кодексу РФ ответственность бывает материальной, дисциплинарной, административной и уголовной.

Взаимосвязи

В разделе должностной инструкции «Взаимосвязи» записывают порядок взаимодействия работника с другими структурными подразделениями и должностными лицами.

Порядок утверждения  должностной инструкции

Должностные инструкции разрабатываются отделом кадров и подписываются руководителем службы делопроизводства.

При этом  должностные инструкции могут быть согласованы с руководителями тех структурных подразделений, в которых работает сотрудник.

После этого должностные инструкции утверждает руководитель организации.

После утверждения должностной инструкции с ней следует ознакомить работника, принимаемого на должность (профессию).

Свою подпись работник может поставить:

  • на отдельном листе ознакомления, являющемся неотъемлемой частью инструкции;
  • в специальном журнале ознакомления с должностными инструкциями по форме, утвержденной в организации;
  • на самой инструкции в соответствующей графе;
  • иными способами, принятыми в организации и не противоречащими законодательству.

Должностная инструкция: подробности для бухгалтера

  • Перевод по медицинским показаниям: пошаговая процедура … .
    Шаг 4. Ознакомление работника с должностной инструкцией и локальными актами
    Если работник … все оформить, ознакомьте его с должностной инструкцией по новой должности ииными локальными … о переводе
    После ознакомления с должностной инструкцией и локальными актами оформите с … Работника устанавливаются в соответствии с должностной инструкцией медицинского регистратора на весь срок …
  • Как оформить работнику допуск к государственной тайне … прописано в трудовом договоре либо должностной инструкции работника, что у него должен … прописано в трудовом договоре либо должностной инструкции работника, что у него должен …
  • Внедрение новых профстандартов – повод для увольнения? … функции работников, которые прописаны в должностных инструкциях
    Обратите внимание:
    при введении … на соответствие или несоответствие им должностных инструкций. Положения профстандартов являются критерием … объективности и правомерности вносимых в должностную инструкцию изменений.
    Ростовский областной суд … указал, что закрепленная новой должностной инструкцией функция по организации работы учреждения … , заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда …
  • Нюансы выполнения дополнительной работы … отражено в штатном расписании и должностной инструкции.
    Бывает, что исполнение обязанностей … отсутствующего работника установлено должностной инструкцией, являющейся неотъемлемой частью трудового договора … со схожей трудовой функцией, предусмотренной должностной инструкцией, являющейся неотъемлемой частью трудового договора … тех же должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией или квалификационными справочниками (профессиональными стандартами …
  • Как уволить сотрудника, который не исполняет свои должностные обязанности … актов, действующих у работодателя: ПВТР, должностной инструкции, приказов руководства организации, технических правил … документ, конкретизирующий трудовую функцию работника.
    Должностная инструкция не является обязательным локальным нормативным … ситуациях.
    Очень часто при составлении должностной инструкции используются обтекаемые формулировки: «осуществлять обзвон … должностных обязанностей работниками требует:
    Наличия должностной инструкции (или подробно описанных должностных обязанностей …
  • Если работник трудится дистанционно … договором, а другим документом, например должностной инструкцией или локальным актом организации, уволенный … предусмотрено не трудовым договором, а должностной инструкцией. Работодатель считал, что она является … договора. Однако суд сделал вывод: должностные инструкции с учетом их содержания, порядка … № 33-7310/2017).
    Обратите внимание:
    Должностная инструкция будет неотъемлемой частью трудового договора … и требований к работнику. Если должностной инструкцией установлены основания увольнения, они не …
  • Как отказывать кандидатам, чтобы вас не засудили … должность в штатном расписании, составить должностную инструкцию с ориентацией на принятые профессиональные … и должностная инструкция должны быть закреплены соответствующими приказами. Следует помнить, что должностная инструкция должна … . Оценка проходила в соответствии с должностной инструкции «Дворник», утвержденной Генеральным директором 11 … 11.11.2000 «Об утверждении должностных инструкций»), Постановлениями Пленума Верховного Суда РФ …
  • Нетактичное поведение сотрудника … в трудовом или коллективном договоре, должностной инструкции, локальных нормативных актах. Причем сотрудника … значение для выполнения работы, в должностных инструкциях, правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР … соблюдению отдыхающими санаторного режима.
    В должностной инструкции воспитателя в детском саду могут … служить указание в трудовом договоре, должностной инструкции или иных документах о том …
  • Если в компании нет специалиста по охране труда … сотрудник, либо содержаться ссылка на должностную инструкцию.
    По желанию можно установить срок … в объеме 40 % работы, определенной должностной инструкции специалиста по охране труда, утвержденной … . Затем следует внести изменения в должностную инструкцию работника, дополнив ее должностными обязанностями … . Тогда необходимо внести изменения в должностную инструкцию и издать приказ о возложении …
  • Компенсация расходов сотрудника на сотовую связь … которым требует использования сотовой связи
    Должностная инструкция работника
    Обоснование использования сотовой связи … сотовой связи подтверждается следующими документами:
    должностной инструкцией, в которой указывается, при исполнении …
  • Можно заключить договор с организацией о ведении бухгалтерского учета, передав ей право подписи документов? … актами следует руководствоваться при разработке должностной инструкции бухгалтера при процедуре передачи дел …
  • Основы делопроизводства в учреждении. Требования к оформлению документов … по распорядительной деятельности организации 0252051
    Должностная инструкция
    0252111
    Положение о структурном подразделении …
  • Положение о внутреннем финансовом контроле … организационно-распорядительными документами учреждения и должностными инструкциями работников.
    При разработке названных документов … организационно-распорядительными документами учреждения и должностными инструкциями работников.
    4. Права и обязанности … и навыками;
    исполнять обязанности, предусмотренные должностными инструкциями и положением о структурном подразделении …
  • Работнику противопоказана его работа: действия работодателя … . Трудовая функция Работника закрепляется в должностной инструкции, утвержденной Приказом от 10.12 … должность его необходимо ознакомить с должностной инструкцией и другими локальными актами, которые … трудовой договор, но и в должностную инструкцию работника.
    Также отметим, что перед … выполняет, что должно быть подтверждено должностной инструкцией или иным документом, и что …
  • Выездные проверки налоговых органов и требуемые документы … руководителя и главбуха, штатное расписание, должностные инструкции сотрудников, табели учета рабочего времени …

Источник: https://www.audit-it.ru/terms/trud/dolzhnostnaya_instruktsiya.html

Должностная инструкция – опасная игрушка для начальника

Должностная инструкция в гос организации не соответствует должности

Первыми пострадавшими от экономического кризиса стали те, кто потерял свои рабочие места.

Блоги, форумы и сайты правовой помощи населению пестрят сообщениями граждан о том, что их уволили якобы по собственному желанию, вынудив, иногда даже угрозами, написать заявление об уходе.

Но многие не желают мириться с тем, что работодатель мнит себя офисным рабовладельцем, и пытаются бороться. В такой ситуации у работника есть в арсенале серьезнейшее оружие, которым его нередко попрекает работодатель. Имя этому оружию — должностная инструкция.

Наиболее частым основанием увольнения в последние дни стало неисполнение (нарушение) должностной инструкции.

Если поразмыслить здраво, то ничего криминального в данной формулировке нет. Трудовой кодекс предусматривает увольнение работника по этому основанию, формулируя его несколько иначе:

«Статья 81. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:…

…3) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;…

…5) неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

6) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей…»

Самое забавное в этой ситуации заключается в том, что в 80% случаев применения такого основания увольнения работодатель сам подкладывает себе мину замедленного действия, выполняя (а точнее, не выполняя) ряд действий и тем самым провоцируя работника на ответные действия в рамках искового производства.

Разумеется, определяющую роль при формировании условий труда работника играет трудовой договор. Однако получить полное представление о служебных обязанностях из его текста довольно сложно.

И тут на помощь должна прийти должностная инструкция — локальный нормативно-правовой акт, имеющий обезличенный характер и определяющий круг поручений, обязанностей, работ, которые должно выполнить лицо, занимающее данную должность на предприятии, фирме.

Надлежащим образом разработанная должностная инструкция позволит работодателю:

  • заложить основы системы и методов руководства и управления персоналом;
  • определить меры возможного и должного поведения работника в соответствии с законодательством РФ;
  • обосновать рациональное разделение и организацию профессионального труда;
  • наиболее полно использовать профессиональный и творческий потенциал работников;
  • повысить деловую квалификацию работников и эффективность труда.

Данный документ необходим для определения функциональных задач, объема обязанностей работника, в случае невыполнения которых работодатель вправе будет предъявить ему соответствующие претензии.

Одной из основных задач должностной инструкции является установление уровня ответственности и компетенции работников.

Инструкция должна, по сути, исключить какие бы то ни было пробелы в представлении работника о том, что он обязан, а что не обязан делать.

Последнее особенно важно, когда речь заходит о том, по каким именно причинам работодатель увольняет работника. Именно с этих позиций и рассмотрим место и роль должностной инструкции в решении вопроса об увольнении работников.

Ошибки работодателя

Повторюсь — в последнее время наиболее часто работника увольняют в связи с тем, что сотрудник не соблюдает трудовую дисциплину (п. 5, 6 ст. 81 ТК РФ) либо банально не соответствует занимаемой должности (п. 3 ст. 81 ТК РФ). Однако есть ряд моментов, которые могут существенно изменить расстановку сил в таком конфликте и поставить работодателя в глупое положение.

Увы, как и много лет назад, отношение у работодателя к должностной инструкции предвзятое и по сути легкомысленное. Нередко работодатели создают должностную инструкцию только для галочки, чтобы отчитаться перед инспекцией по труду: мол, смотрите, она у нас есть.

А потом, когда все проверки пройдены, о ней забывают. Напрасно.
Должностная инструкция определяет все «можно» и «нельзя» для работника.

Кроме того, она содержит необходимый минимум квалификационных требований, которые нужны для исполнения работником его трудовых функций.

Следовательно, документ, содержащий в себе такие важные данные, — прекрасный инструмент регулирования отношений сторон трудового договора. Но, увы, даже если у организации и имеется должностная инструкция, то, как правило, не соблюдены три лежащих в ее основе немудреных правила.

Во-первых, должностная инструкция должна быть надлежащим образом оформлена.

За образец, например, можно взять требования к должностным инструкциям, которые предъявляются в таможенных органах, а именно: четкая формулировка, строгая структура, простой и понятный язык, надлежащее заверение и оформление документа.

Заострю внимание на одном из моментов: должностная инструкция должна быть написана простым и понятным языком, задачи и функции работника максимально конкретизированы, следует избегать общих фраз и расплывчатых либо, наоборот, излишне витиеватых формулировок.

Чем подробнее будет должностная инструкция, тем лучше она запомнится работнику, тем проще ее использовать при возникновении трудового спора, проведении проверок, разрешении конфликта в коллективе. Особенно четко нужно прописывать должностные обязанности, подчиненность.

В любом случае, дабы избежать упреков в свой адрес, работодателю следует не только создать, не просто утвердить инструкцию, но и прошить ее, пронумеровать листы и опечатать.

Во-вторых, работник должен быть ознакомлен с инструкцией при заключении трудового договора — это избавит и работника, и работодателя от необходимости ознакомления с практическими задачами, для решения которых и принимается работник, поскольку должностные обязанности работника являются элементом условий трудового договора. Факт ознакомления необходимо зафиксировать на бумаге личной подписью работника, с обязательной расшифровкой и датой, что именно он, лично, собственной персоной в такой-то конкретно день и час держал документ в руках, читал его и по крайней мере понял его.

В-третьих, не менее важным моментом является возможность работника всегда иметь под рукой этот документ, хотя бы копию. Очень часто работодатель, представив работнику должностную инструкцию, отбирает ее у него и прячет за семь замков.

Невольно создается впечатление, что сей документ — страшная тайна, которую работодатель никому не может доверить, кроме как собственному сейфу.

Это ошибочное мнение, которое бытует среди работодателей, играет потом с ними весьма скверную шутку.

Когда встает вопрос, так что же все-таки работник нарушил при исполнении своих должностных обязанностей, обнаруживаются явные несоответствия между тем, что говорит работодатель, и тем, что написано в инструкции.

И тогда руководство в спешном порядке начинает заниматься простым подделыванием документов, подгоняя инструкцию под свои сиюминутные нужды. Глупо и опасно. Когда это все выясняется в суде… ситуация малоприятная.

Можно посоветовать работодателю обратиться к Положению о порядке разработки и утверждения должностной инструкции должностного лица таможенного органа Российской Федерации (Приложение к приказу Федеральной таможенной службы России от 03.12.2004 № 355): «…п. 3.

3) для текущей работы с подлинника должностной инструкции снимают заверенную копию, которую выдают должностному лицу, проходящему службу в данной должности, и начальнику соответствующего отдела или структурного подразделения таможенного органа…» Мудрые слова.

Грехи работника

Вместе с тем работников тоже можно упрекнуть в том, что они не менее легкомысленно относятся к должностным инструкциям.

Как уже говорилось, работодатель использует должностную инструкцию, когда у него есть право уволить работника на основании п. 3, 5 и 6 ст. 81 ТК РФ. Иными словами, в тех случаях, когда:

4 работник нарушает трудовую дисциплину, не выполняя какие-либо свои трудовые функции либо превышая полномочия;
4 работник в процессе осуществления им своих трудовых функций не проявляет себя квалифицированным специалистом и не соответствует тем требованиям, которые предусмотрены должностной инструкцией.

На практике нередко случается так, что работник, бегло ознакомившись с должностной инструкцией, а порой и просто подписав ее не читая, забывает о существовании этого локального акта. И, поверьте, зря.

Поставив свою подпись в листе ознакомления с должностной инструкцией, работник, по сути, соглашается с теми правами и обязанностями, которые в ней указаны. Да, основная трудовая функция определена в трудовом договоре. В свою очередь, должностная инструкция, как правило, является неотъемлемой и необходимой частью трудового соглашения, которая дополняет его и уточняет.

Кроме того, должностная инструкция содержит в себе положения об ответственности работника, которые по тем или иным причинам не вошли в трудовой договор. Связано это в первую очередь с тем, что, как правило, в организациях не составляют такой документ, как Правила внутреннего трудового распорядка. Должностная инструкция восполняет этот пробел.

Волей или неволей работник обязан (а не «имеет право») не только тщательно ознакомиться с должностной инструкцией, но и понять, что именно входит в круг его прав и обязанностей.

Следовательно, дабы избежать ошибок, влекущих за собой увольнение за совершение дисциплинарного нарушения, у работника есть насущная необходимость сверять каждый свой шаг с договором и должностной инструкцией.

Отсюда — потребность работника в наличии собственного экземпляра этого документа.
Однако, как показывает практика, большинство работников не особо заботит, на что они имеют право и что они обязаны делать.

Проведенное мини-исследование (среди клиентов) показало, что в 80% случаев работники подписывают должностную инструкцию, не заглядывая в сам документ, а 95% работников не требуют от работодателя личный экземпляр этого акта.

Таким образом, у работодателя появляется возможность попрекнуть работника за нерадивость и разгильдяйство.

И когда наступает момент истины при определении вины, вида правонарушения, тяжести проступка, работодатель в первую очередь обращается к положениям не закона и договора, а должностной инструкции, где в графе «Ознакомлен» стоит подпись работника. В таких случаях последний, как правило, остается у разбитого корыта.

Между тем должностная инструкция содержит в себе важную информацию о квалификационных требованиях к работнику, которые предъявляются к нему при приеме на работу на ту или иную должность.

Речь идет о наличии у работника необходимого набора знаний, навыков и умений, которые позволят ему успешно справляться с возложенными на него обязанностями.

Отсутствие части из них, например связанных со спецификой деятельности данного конкретного предприятия, специалист восполнит в короткий промежуток времени, что не является чем-то зазорным. Это естественно.

Между тем если работник не справляется с возложенными на него обязанностями ввиду низкой квалификации, ввиду отсутствия необходимых знаний и умений, да и просто из-за отсутствия инициативы в изучении того дела, которым он занимается, то работодатель имеет полное право сравнить результат работы такого «трудяги» с теми требованиями, которые он предъявляет к лицу, претендующему на эту должность.

Однако стоит оговориться, что некоторые работники компенсируют недостаток квалификации инициативностью. И тут не нужно иронизировать, вспоминая о том, что инициатива наказуема. Нет, разумная и полезная инициатива поощряется.

В противном случае работодатель, комплексно оценив результативность труда горе-работника и признав его не соответствующим занимаемой должности, просто говорит ему «прощай».

При этом одним из документов, на основе которого работодатель примет решение об увольнении работника, будет как раз должностная инструкция.

Что тут хочется сказать? Работник, не допускающий промахов, идеален. Но таких в мире нет. Как говорится, кто из нас не без греха? Но, делая такие ляпы, работник ставит себя в неприятное положение и практически подписывает собственный приказ об увольнении.

В заключение стоит отметить, что кризис действительно очень больно ударил по всем: и по работникам, и по работодателям. Но, помимо всего прочего, кризис в очередной раз подчеркнул истинную необходимость и ценность должностной инструкции как незаменимого акта при разрешении вопросов о привлечении к дисциплинарной ответственности или увольнении работников.

Следует помнить, что каков бы ни был отрицательный эффект воздействия кризиса на деятельность организации, закон нарушать не стоит.

Источник: https://www.ippnou.ru/print/006046/

Должностные инструкции: что это такое и стоит ли их составлять

Должностная инструкция в гос организации не соответствует должности

03.08.12

Понятие «ДИ», необходимость наличия, ответственность

В ст. 29 КЗоТ перечислены некоторые обязательные к выполнению действия работодателя, которые он должен совершить до того, как принятый работник непосредственно приступит к работе.

В частности, до начала работы по заключенному трудовому договору работодатель обязан разъяснить работнику его права и обязанности и проинформировать под расписку об условиях труда, наличии на рабочем месте, где он будет работать, опасных и вредных производственных факторов, которые еще не устранены, и возможных последствиях их влияния на здоровье, его права на льготы и компенсации за работу в таких условиях в соответствии с действующим законодательством и коллективным договором.

В Законе об оплате труда приводится понятие основной заработной платы (ст. 2) — вознаграждение за выполненную работу в соответствии с установленными нормами труда (нормы времени, выработки, обслуживания, должностные обязанности). А чтобы качественно выполнять свои должностные обязанности и оправданно получать свою зарплату, нужно иметь о них представление.

То есть до начала работы человека нужно ввести в курс дела и донести до него, что именно входит в его трудовые обязанности. Вот как раз для этого и должны быть разработаны работодателем должностные инструкции (далее — ДИ). В письме от 03.10.05 г. № 36-508 Минтруда согласилось, что при приеме на работу работодатель должен разъяснить права и обязанности работника, ссылаясь на ДИ.

Под ДИ можно понимать организационно-правовой документ, который содержит перечень основных трудовых функций, обязанностей и прав, квалификационные требования к должности, порядок приема на эту должность и увольнения с нее, информацию о взаимоотношениях работника с остальными сотрудниками предприятия, об ответственности должностных лиц предприятия. В письме Минтруда от 03.10.05 г. № 36-508 указывает, что ДИ должны отражать полный перечень задач и обязанностей, полномочий и ответственности, в случае необходимости иметь необходимые пояснения, а все термины — четкие определения.

То есть на основании адекватно составленной ДИ можно определить, насколько работник соответствует должности, на которую его принимают, или занимаемой должности (если он работает), объективно оценить потенциал и возможности конкретного работника, а также применить к нему меры взыскания за выявленные нарушения или ненадлежащее выполнение своих обязанностей. В период испытания сравнение работы с требованиями ДИ даст основание для увольнения работника как не прошедшего испытание. ДИ также пригодится в ситуации, когда вы решите направить работника в командировку, а он откажется, указав причину — это не входит в круг его обязанностей. Так что не пренебрегайте разработкой ДИ.

Но для того, чтобы не возникли споры в отношении невыполнения обязанностей, определенных для работника ДИ, с ней необходимо ознакомить работника под расписку (письмо Минтруда от 03.10.05 г. № 36-508). Желательно один экземпляр ДИ выдать работнику на руки, дабы он досконально изучил свои обязанности и права.

Безусловно, о должностных обязанностях можно рассказать работнику и устно, отослав к СКХПР, но тогда будьте готовы, что в определенный момент может возникнуть конфликт по поводу круга обязанностей.

Кстати говоря, для органов госуправления ДИ названы в ГКУД*, т. е. причислены к унифицированным формам документов (отнесены к классу организационно-распорядительной документации (код — 02) и подклассу — документация по организации процессов управления (код — 0202)).

* ГКУД является номенклатурным перечнем названий унифицированных форм документов с уникальными кодовыми обозначениями.

Таким образом, наличие ДИ желательно, хотя и не обязательно.

Ответственность за отсутствие разработанных ДИ действующим законодательством не предусмотрена, поскольку нет и прямой нормы ее обязательно разработать.

Кому можно поручить составить ДИ?

В письме Минтруда от 03.10.05 г. № 36-508 упоминается, что обеспечить разработку и утверждение ДИ на основе квалификационных характеристик должностей работников и особенностей штатного расписания и довести их до сведения под расписку должен руководитель предприятия.

Поскольку в адекватности разработки ДИ заинтересован руководитель, то именно он решает, кому разрабатывать ДИ.

Есть как минимум три варианта, кому поручить создание ДИ на предприятии:

1) отделу кадров (кадровой службе);

2) непосредственному руководителю;

3) отделу кадров, непосредственному руководителю, самим работникам.

По нашему мнению, третий вариант — наиболее приемлемый, потому что результатом работы должна стать качественная ДИ, содержать интересы работника и работодателя. И она будет содержать все нюансы работы каждого сотрудника.

На основании чего составляются ДИ?

При разработке ДИ следует учитывать нормы трудового законодательства.

Основой для составления ДИ является СКХПР. Он представляет собой систематизированный по видам экономической деятельности сборник описаний профессий, которые приведены в Классификаторе профессий. В п. «а» п. 4 СКХПР прямо сказано, что он используется для разработки ДИ (см. письмо Минтрудаот 03.10.05 г. № 36-508).

СКХПР включает в себя так называемые выпуски, которые формируются либо по видам экономической деятельности, либо в разрезе отраслей.

К примеру, выпуск 1 содержит квалификационные характеристики профессий работников, которые являются общими для всех видов экономической деятельности.

Именно его в рамках данной статьи будем понимать как СКХПР, потому что он является общим для всех (должности, названные в нем, есть на каждом предприятии). В табл. 1 приведем список других выпусков для основных отраслей промышленности.

Таблица 1. Выпуски СКХПР для основных отраслей промышленности

Выпуск 1Профессии работников, являющиеся общими для всех видов экономической деятельности (приказ Минтруда от 29.12.04 г. № 336)
Выпуск 2

Источник: https://buhgalter.com.ua/articles/kadrova-sprava/316019/

Алгоритм порядка разработки и утверждения должностной инструкции

Должностная инструкция в гос организации не соответствует должности

Наличие должностной инструкции, в первую очередь, выгодно нанимателю.

Она необходима при приеме на работу и увольнении, при организации труда, и для обоснованного привлечения работника к дисциплинарной (или материальной) ответственности, и в части документооборота и т.д.

А вот работники заинтересованы в отсутствии такого документа, так как без него они ни за что не отвечают. Поэтому при наличии или введении в штатное расписание должности для нее в обязательном порядке следует разработать соответствующую должностную инструкцию.

Как правило, разработка должностных инструкций происходит с участием кадровой службы организации. В этой статье мы расскажем, как правильно составить должностную инструкцию, чтобы в дальнейшем у вас не возникало спорных ситуаций с работниками.

Важность наличия должностной инструкции

При приеме на работу

Прежде всего наличие этого документа важно для урегулирования вопросов в сфере трудовых отношений, например для осуществления обоснованного отказа в приеме на работу.

Так, запрещен необоснованный отказ в приеме на работу для отдельных категорий работников (ст. 16 Трудового кодекса РБ (далее – ТК)).

Если все необходимые для выполнения работы требования к работнику будут закреплены в должностной инструкции, то вы сможете доказать, что отказ в приеме на работу был обоснованным.

Отсутствие должностной инструкции означает, что соискатель должен соответствовать требованиям, предъявляемым Единым квалификационным справочником должностей служащих и Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.

Между тем данные справочники содержат весьма примерные требования к соискателям и не учитывают организационных, региональных и других особенностей, предъявляемых нанимателями. Таким образом, при отсутствии должностной инструкции будет сложнее обосновать отказ в приеме на работу, чем при ее наличии.

При увольнении с работы

Наличие должностной инструкции также важно и при увольнении работника, например в качестве обоснования законности увольнения работника по окончании испытательного срока.

Каждая из сторон вправе расторгнуть трудовой договор с предварительным испытанием либо до истечения срока предварительного испытания, предупредив об этом другую сторону письменно за 3 дня, либо в день истечения срока предварительного испытания (ст. 29 ТК).

При этом вы обязаны указать причины, послужившие основанием для признания работника не выдержавшим испытания. Причем работник имеет право обжаловать решение нанимателя в суд.

При рассмотрении дела суд будет рассматривать вопрос о том, какие именно обязанности должен был выполнять работник и какие причины послужили основанием для признания его не выдержавшим испытание.

Таким образом, вам необходимо представить доказательства законности и обоснованности расторжения трудового договора по рассматриваемому основанию. В качестве одного из таких доказательств может выступать должностная инструкция.

В результате сравнения должностной инструкции с фактически выполняемой работником работой вы сможете доказать, какие именно обязанности работник не выполнил либо каким деловым качествам он не отвечает.

Должностная инструкция также может выступать в качестве обоснования законности увольнения работника за систематическое неисполнение им без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или Правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания (п. 4 ст. 42 ТК).

Для правильной организации труда

Наличие данного документа также необходимо при организации труда:

– для распределения трудовых обязанностей между работниками, установления четких отношений подчиненности между ними; – временного перевода работника на другую работу; – оценки добросовестности и полноты осуществления работником трудовой функции; – эффективного проведения аттестации рабочих мест и персонала; – обоснованного привлечения работника к дисциплинарной и (или) материальной ответственности; – чтобы обязать сотрудника выполнять свою работу в установленных рамках.

Дисциплинарный проступок – это противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей (ст. 197 ТК).

Таким образом, для наложения дисциплинарного взыскания вы прежде всего должны выяснить, входили ли обязанности, за неисполнение или ненадлежащее исполнение которых к работнику намерены применить дисциплинарное взыскание, в круг его трудовых обязанностей. Ответить на этот вопрос без должностной инструкции крайне проблематично.

При организации документооборота

Должностная инструкция незаменима в части организации документооборота.

Круг обязанностей работника определен прежде всего трудовым договором (контрактом), в котором вы должны предусмотреть специальный раздел, регламентирующий должностные обязанности работника (его трудовую функцию).

Однако, чтобы полностью описать трудовую функцию, требуется значительный объем текста, нецелесообразный для договора. Поэтому зачастую в него включаются только основные положения трудовой функции работника и общее описание должности.

А все уточнения и разъяснения берет на себя должностная инструкция.

В сфере налоговых отношений

В наличии должностных инструкций на работников организации заинтересованы и ваши коллеги из бухгалтерии. Должностные инструкции будут являться обоснованием для отдельных расходов организации: на обучение работника, мобильную связь, приобретение для сотрудников проездных билетов на городской транспорт и т.п.

Например, должностная инструкция главному бухгалтеру может являться обоснованием расходов организации на обучение его английскому языку: если обязанность по повышению квалификации указана в его должностной инструкции, а потребность в таких знаниях связана с отсутствием в штате переводчика, а также с необходимостью применения знаний при ведении организацией внешнеэкономической деятельности.

Должностная инструкция как документ

Что представляет собой должностная инструкция?

Должностная инструкция является локальным нормативным правовым актом (п. 10 Общих положений Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденных постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 30.03.2004 № 32 (далее – Общие положения ЕКСД)).

Это означает, что должностную инструкцию вы составляете на должность и не персонифицируете (т.е. она нацелена на регулирование должностных обязанностей неопределенного круга работников, поэтому в ней не указывается конкретная фамилия работника).

Это, к примеру, подтверждается тем, что должностная инструкция может быть составлена на вакантную должность (чего не может быть в отношении индивидуальных документов, в которых обязательно указывается фамилия работника, например трудового договора).

Унифицированные требования к оформлению должностной инструкции

Источник: https://www.spok.by/izdaniya/ya-spok/algoritm-poryadka-razrabotki-i-utverzhde_0000000

Должен ли работник выполнять поручения, не прописанные в должностной инструкции?

Должностная инструкция в гос организации не соответствует должности

Значимость должностной инструкции в регулировании трудовых отношений трудно переоценить.

В случае возникновения спорной ситуации по вопросу неисполнения или ненадлежащего исполнения работником трудовых обязанностей должностная инструкция либо оправдает позицию нанимателя, либо поможет работнику выиграть спор.

В то же время в результате сравнения должностной инструкции с фактически выполняемой работником работой наниматель может доказать, какие именно обязанности работник не выполнил либо каким деловым качествам он не отвечает.

Автором публикации предложены варианты действий в случае, если работнику необходимо поручить работу, не предусмотренную должностной инструкцией.

Ежедневно руководители организаций дают множество поручений своим подчиненным. Поскольку не все поручения подпадают под обязанности и функции работников, некоторые отказываются их выполнять. Как правило, причина отказа следующая: это не предусмотрено должностной инструкцией или трудовым договором.

Законодательством о труде определены различные документы, регулирующие трудовые отношения между работником и нанимателем. При приеме на работу следует заключать трудовой договор, работник обязан соблюдать трудовой распорядок, который в т.ч. определяется должностной инструкцией (ст.

194 Трудового кодекса РБ, далее – ТК).

Трудовая функция работника (должностные обязанности) должна быть четко оговорена и конкретизирована, это предусмотрено ст. 19 ТК. Она указывается в трудовом договоре (контракте), должностной инструкции. Кроме того, ст.

20 ТК определено, что наниматель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.

Получается, что наниматель не может требовать от работника исполнения действий, которые не обусловлены трудовым договором или должностной инструкцией?

Иногда в должностных инструкциях указывают следующее: «в случае производственной необходимости», «по распоряжению руководства», «осуществлять другую работу, не оговоренную настоящей инструкцией, необходимую предприятию» или «выполнять разовые поручения». Законны ли такие формулировки? 

Напомним, что под трудовой функцией законодатель понимает работу по одной или нескольким профессиям, специальности, должности с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием, функциональными обязанностями, должностной инструкцией. Трудовой договор должен содержать условия, которые не ухудшают положение работника по сравнению с действующим законодательством РБ.

Так как же быть нанимателю, если возникла необходимость поручить работнику совершить некое действие, которое не прописано ни в трудовом договоре, ни в должностной инструкции? Выход один: не ущемляя прав работника, действовать по закону.

Ситуация 1

Работнику необходимо поручить дополнительную работу по другой профессии (должности) или исполнить обязанности временно отсутствующего сотрудника без освобождения от своей основной работы.

В этом случае следует руководствоваться ст. 67 ТК.

Под совмещением профессий или должностей понимается выполнение работником наряду со своей основной работой, указанной в трудовом договоре, дополнительной работы по другой, вакантной должности в одной и той же организации и в одно и то же рабочее время.

К другим случаям выполнения дополнительной работы, в отношении которых применяются те же правила установления, что и при совмещении профессий (должностей) относятся: расширение зон обслуживания, увеличение объема работ, выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Так как совмещение профессий (должностей) является существенным условием труда (часть вторая ст. 32 ТК), то о совмещении профессий (должностей) (расширении зоны обслуживания и увеличения объема выполняемых работ, уменьшении или отмене доплат) нужно предупредить работника письменно не позднее чем за 1 месяц.

Также надо внести необходимые изменения и дополнения в локальные нормативные правовые акты, в трудовой договор (контракт), если в нем изначально не содержатся дополнительные условия о совмещении профессий (должностей).

В случае отказа работника от продолжения работы с изменившимися существенными условиями труда трудовой договор прекращается по п. 5 части второй ст. 35 ТК.

ЭТО ВАЖНО! Совмещение профессий (должностей) применяют при наличии в штатном расписании вакантной штатной единицы (ее доли) соответствующей профессии (должности). Возложение обязанностей временно отсутствующего работника не требует дополнительного введения такой единицы (ее доли).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем, а также размер доплаты (кроме бюджетных организаций) устанавливаются в соглашении между работником и нанимателем.

Полный текст читайте в журнале “Я – специалист по кадрам”, № 6 / 2013.

Источник: https://www.spok.by/izdaniya/ya-spok/dolzhen-li-rabotnik-vypolnyat-porucheniy_0000000

Юридический спектр
Добавить комментарий