Должен ли работодатель оплачивать оформление санитарной книжки?

Медицинская книжка работника торговли | Народный вопрос.РФ

Должен ли работодатель оплачивать оформление санитарной книжки?
0 нравится [ 0 ] не нравится [ 0 ]

Сразу напомним, что право каждого гражданина Российской Федерации на охрану здоровья закреплено в статье 41 Конституции Российской Федерации.

В целях реализации данного права был принят Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” (далее – Закон № 52-ФЗ).

Как указано в статье 11 Закона № 52-ФЗ, одной из обязанностей торговых организаций является выполнение требований санитарного законодательства, которое, в свою очередь, обязывает торговый персонал получать личные медицинские книжки.

Отметим, что на основании статьи 34 Закона № 52-ФЗ, статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний работники торговых организаций обязаны проходить предварительные (при поступлении на работу) и периодические профилактические медицинские осмотры.

Аналогичное требование содержится и в “Санитарно-эпидемиологических требованиях к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 2.3.6.1066-01”, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 сентября 2001 года № 23 “О введении в действие санитарных правил” (далее – Правила № 23).

Как следует из раздела 13 “Личная гигиена персонала” Правил № 23 лица, поступающие на работу в торговые организации, проходят медицинские осмотры, профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию.

На каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, а также отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.

Пунктом 6 статьи 34 Закона № 52-ФЗ установлено, что порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.

Форма личной медицинской книжки утверждена Приказом Роспотребнадзора от 20 мая 2005 года № 402 “О личной медицинской книжке и санитарном паспорте” (далее – Приказ № 402).

Этим же Приказом определено, что личные медицинские книжки оформляются на бланках, являющихся защищенной полиграфической продукцией уровня “В”, изготовление бланков личных медицинских книжек осуществляет Федеральное государственное учреждение здравоохранения “Информационно-методический центр “Экспертиза”.

Оно же обеспечивает центры гигиены и эпидемиологии, выдающие личные медицинские книжки по итогам прохождения медицинских осмотров, бланками медицинских книжек и специальными голограммами, а также осуществляет ведение реестра выданных медицинских книжек.

Как следует из пункта 1.

1 Приказа № 402, личные медицинские книжки должны иметь только те работники торговых организаций, деятельность которых непосредственно связана с хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды.

Иными словами, из данного положения вытекает, что сотрудники торговых компаний, чьи трудовые обязанности не связаны с указанными операциями, не обязаны иметь личные медицинские книжки (бухгалтер, кадровик или иной управленческий персонал).

В то же время из раздела 13 Правил № 23 можно сделать прямо противоположный вывод, поскольку в пункте 13.2 данного раздела прямо сказано, что на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца.

Как видим, вопрос о том, все ли работники торговой организации должны иметь личные медицинские книжки, не имеет однозначного ответа. В таких условиях торговая компания должна самостоятельно решить, какой точки зрения она будет придерживаться в части необходимости оформления личных медицинских книжек всем работникам торговой фирмы.

Вместе с тем, отметим, что отсутствие личной медицинской книжки у работника торговли чревато привлечением к административной ответственности. Так, частью 1 статьи 14.

4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлено, что выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.4.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа:

– на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей;

– на должностных лиц – от 3 000 до 10 000 рублей;

– на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 10 000 до 20 000 рублей;

– на юридических лиц – от 20 000 до 30 000 рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа:

– на граждан в размере от 2 000 до 5 000 рублей;

– на должностных лиц – от 7 000 до 15 000 рублей либо дисквалификацию на срок до одного года;

– на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 15 000 до 30 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой;

– на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Кроме того, в силу статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

– на граждан в размере от 100 до 500 рублей;

– на должностных лиц – от 500 до 1 000 рублей;

– на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 500 до 1 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

– на юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обратите внимание!

Так как в данном случае речь идет о совершении торговой фирмой одного действия, содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые установлена двумя статьями КоАП РФ, то на основании пункта 2 статьи 4.4 КоАП РФ торговая организация “автоматом” будет наказана по более строгой санкции.

На основании пункта 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушение за нарушение законодательства об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении, сроки, предусмотренные пунктом 1 указанной статьи КоАП РФ начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. К аналогичному решению пришел ФАС Восточно-Сибирского округа в постановлении от 31 мая 2011 года по делу № А33-15352/2010.

Иными словами, за отсутствие у своего работника личной медицинской книжки, торговая организация может быть оштрафована в течение одного года с момента выявления такого факта.

Как видим, меры административной ответственности за отсутствие личных медицинских книжек у работников торговли весьма внушительны, поэтому, прежде чем принять окончательное решение по данному вопросу торговой фирме следует внимательно ознакомиться с возможными негативными последствиями.

Заметим, что такие штрафные санкции отнюдь не редкость, на что указывает и существующая судебная практика. Примером может служить постановление ФАС Северо-Западного округа от 16 марта 2010 года по делу № А66-12241/2009.

Согласно форме личной медицинской книжки в ней указываются следующие сведения:

1. наименование организации Роспотребнадзора, выдавшей медицинскую книжку;

2. подпись руководителя организации Роспотребнадзора, выдавшей медицинскую книжку и расшифровка его подписи;

3. дата выдачи личной медицинской книжки;

4. сведения о владельце личной медицинской книжки, в том числе Ф.И.О. физического лица, год рождения, домашний адрес, должность и личная подпись владельца медицинской книжки;

5. наименование работодателя (указывается либо организация, либо индивидуальный предприниматель);

6. отметки о переходе на работу в другие организации;

7. отметки о перенесенных инфекционных заболеваниях;

8. отметки о профилактических прививках;

9. заключение врача о допуске к работе по результатам медицинского обследования;

10. результаты обследования на туберкулез;

11.результаты исследования на носительство возбудителей кишечных инфекционных заболеваний;

12. результаты лабораторных исследований и осмотра дерматовенеролога;

13. результаты исследования на гельминтозы;

14. результаты исследования на носительство возбудителей дифтерии;

15. результаты исследования на носительство патогенного стафилококка;

16. профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация;

17. отметка о предупреждении при нарушении санитарных норм и правил.

Как правило, при оформлении личной медицинской книжки физическое лицо обращается с заявлением в центр гигиены и эпидемиологии, выдающий медицинские книжки, о выдаче и регистрации личной медицинской книжки. Кроме этого, необходимо предоставить фотографию размером 3х4 см и паспорт, после чего нужно пройти медицинское освидетельствование, гигиеническое обучение и аттестацию.

Теперь несколько слов о медицинском обследовании, результаты которого отражаются в личной медицинской книжке.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 302н “Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда” утвержден перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников. В этот перечень включены работы в организациях общественного питания, торговли, буфетах, на пищеблоках, в том числе на транспорте. Периодичность осмотров – 1 раз в год.

Обращаем ваше внимание, что финансирование мероприятий по прохождению предварительных, периодических медосмотров, гигиенической подготовки и аттестации работников, а, следовательно, и оплата оформления личной медицинской книжки статьей 213 ТК РФ возложено на работодателя.

Поэтому даже если потенциальный работник торговой организации, получив личную медицинскую книжку, оплаченную работодателем, не заключил в дальнейшем с организацией трудового договора, заставить его “отрабатывать” расходы, осуществленные работодателем, нельзя, так как ТК РФ не предусматривает возможности взыскания с потенциального работника убытков, причиненных работодателю незаключением трудового договора.

Следует отметить, что, несмотря на то что оформленная личная книжка выдается работнику, он ее обязан передать на хранение работодателю. При увольнении работника работодатель обязан вернуть личную медицинскую книжку владельцу – физическому лицу.

Нахождение медицинских книжек “на руках” у работников допускается только в исключительных случаях, например, продавцу отдаленной торговой точки при мелкорозничной торговле и тому подобное.

Напомним, что разделом 9 “Гигиенические требования к мелкорозничной сети” Правил № 23 установлено, что продавец (владелец) должен иметь при себе и предъявлять должностным лицам государственной санитарно-эпидемиологической службы личную медицинскую книжку установленного образца.

Если при проверке торговой организации выяснится, что к работе допущен продавец, не имеющий личной медицинской книжки (или истек срок аттестации), то избежать штрафных санкций вряд ли удастся.

Источник: http://xn--80aefurcfeajeho7k.xn--p1ai/Home/Article/219

Медицинская книжка – оплатят?

Должен ли работодатель оплачивать оформление санитарной книжки?

JobLab.ru → Форум → О работе и трудоустройстве

Последний ответ

asolyka 16 мая 2012 в 13:09

+8

Устраиваюсь на работу на мясокомбинат,сделала медицинскую,обошлось 5.5тысяч,чеки сохранила,но работадатель говорит что не оплачивает! Подскажите, так это или нет? За свой счет?

Муза 16 мая 2012 в 13:13

#1+2

Где как! у меня знакомый работает поваром в ресторане, так на одной работе он полностью сам оплачивал мед книжку, сейчас устроился на новую работу, так так полстоимости возвращают если имеется чек.

asolyka (автор темы) 16 мая 2012 в 13:23

#20

Я бы хотела узнать есть ли такая статья в трудовом кодексе?

Кристи 13 RUS 16 мая 2012 в 13:30

#30

Почитайте ст. 213 Трудового кодекса РФ

Муза 16 мая 2012 в 14:05

#4+1
15.1. Можно ли учесть расходы на оформление медицинских книжек для работников (пп. 7 и 49 п. 1 ст. 264 НК РФ)?Налоговый кодекс РФ не содержит разъяснений по данному вопросу.По данному вопросу есть две точки зрения.Согласно официальной позиции, выраженной в Письме УМНС России по г. Москве, расходы на оформление медицинских книжек не учитываются при налогообложении прибыли, поскольку работодатель не обязан обеспечивать работников медкнижками.Противоположная точка зрения нашла отражение в авторских консультациях и заключается в том, что расходы на оформление медицинских книжек учитываются при налогообложении прибыли, если прохождение медосмотра является обязательным для работника.Судебной практики нет.Вопрос: Кто (работник или фирма) должен оплачивать получение личной медицинской книжки сотрудником? Ведь ст. 212 Трудового кодекса не называет напрямую, что полное оформление документа должен оплачивать работодатель? Предусматривается ли какая-либо ответственность работника за то, что работодатель оформил ему личную медицинскую книжки за счет собственных средств, но работник оказался недобросовестным и, получив личную медицинскую книжку, подает заявление об увольнении либо вообще не приступает к работе?Ответ: Ответ на этот вопрос содержится не в ст. 212 Трудового кодекса РФ, а в ст. 213 ТК. Часть 6 этой статьи содержит следующую норму: медицинские осмотры (обследования) и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.Личная медицинская книжка свидетельствует о годности работника по состоянию здоровья выполнять определенную работу. Для получения соответствующих отметок работник сдает анализы, проходит обследования и т.д. – одним словом, проходит медосмотр. И все эти мероприятия финансирует работодатель. Другое дело, что работники очень часто поступают именно так, как вы это описали. Однако никакой ответственности работник за такие “умышленные” действия не несет. Во-первых, закон однозначно обязал работодателя оплачивать все медосмотры (обследования), а во-вторых, расторжение трудового договора по собственному желанию – добровольное волеизъявление работника, чему невозможно препятствовать. Поэтому обязать работника трудиться, “отрабатывая” затраты на получение личной медицинской книжки, нельзя. Равным образом трудовое законодательство не предусматривает возможности взыскания с работника убытков, причиненных незаключением трудового договора.

ДАННЫЕ ИЗ КОНСУЛЬТАНТ+

Буховка 16 мая 2012 в 14:44

#5-4
Муза, Вы бы ещё Уголовный привели в пример!

Муза 16 мая 2012 в 14:48

#6+3

Буховка, спросили, я ответила! в чем проблема? самое интересное автор темы не возмущается, а вам что?

Дэвушка 16 мая 2012 в 15:05

#70

По-моему, оплачивать или нет – это на усмотрение дателя…

Простоквашино 16 мая 2012 в 15:06

#8+2

asolyka: сделала медицинскую,обошлось 5.5тысяч

Это где такие дорогие медицинские книжки делают? Ну максимум 1600 рубликов стоит сделать книжку.

Муза 16 мая 2012 в 15:07

#90

в Люберцах 3000 рябчиков!!!

Водолей 16 мая 2012 в 17:10

#10+1

asolyka: Я бы хотела узнать есть ли такая статья в трудовом кодексе?

ст.213т ТК РФ (часть – последняя)

Nft 16 мая 2012 в 17:33

#11+2

asolyka: Устраиваюсь на работу на мясокомбинат,сделала медицинскую,обошлось 5.5тысяч,чеки сохранила,но… еще работадатель говорит что не оплачивает! Подскажите, так это или нет? За свой счет?

ст. 213 ТК РФ ч. 2 и ч. 5 , так же приказ № 302-н от 12.04.2011 Минзравсоцразвития – это для работодателя, он должен оплатить

poll 17 мая 2012 в 01:07

#120
максимум чего добьетесь так это то что вас выгонят с работытак что забейте

зы мед книжка макс 2000р стоит

Hauk 17 мая 2012 в 09:13

#130

Простоквашино: Это где такие дорогие медицинские книжки делают? Ну максимум 1600 рубликов стоит сделать книжку.

poll: максимум чего добьетесь так это то что вас выгонят с работы так что забейте зы мед книжка макс 2000р стоит

МО г. Егорьевск, не верите, приезжайте и зайдите в СЭС, только что прошёл мед. книжку. А насчёт оплаты работодателем мед. книжки согласен, работодатель обязан оплачивать но, к сожалению, poll прав, просто выгонят с работы, хорошо если не внесут в чёрные списки.P.S.

Поскольку, как я понял, везде мед. книжки дёшево стоят, предпологаю что Вы, asolyka, тоже из Егорьевска, однако, насколько я знаю наш мясокомбинат вроде оплачивал мед. книжки.

P.P.S.

Дико извиняюсь, не посмотрел Ваш профиль, Вы оказывается из Клина, похоже что и у Вас, в Клину, тоже самое что и у нас в Егорьевске.

Sheli 22 мая 2012 в 16:25

#14+1

Буховка: Муза, Вы бы ещё Уголовный привели в пример!

Зря Вы так, отличный, развернутый ответ.
Все бы так законы изучали

СашаШмель 11 июня 2012 в 16:24

#150

1820р- продукты питания. Делал недавно. МЦ “Мобилмед” возле Курского вокзала.

Катерина 11 11 июня 2012 в 20:38

#160
с нового года новые правила в оформлении медкнижки, и 5,5 тысяч это реальная цена для тех, кто либо делает мед книжку вновь, либо оформляется на новую работу. сама недавно прошла через это.

а оплатят или нет- все зависит от работодателя и должно было оговариваться до оформления.

ZAMKADYSH 11 июня 2012 в 20:59

#170

Катерина 11: с нового года новые правила в оформлении медкнижки, и 5,5 тысяч это реальная цена для тех, кто либо… еще делает мед книжку вновь, либо оформляется на новую работу. сама недавно прошла через это. а оплатят или нет- все зависит от работодателя и должно было оговариваться до оформления.

В Эрисмане или МОБИЛМЕДЕ-около 2000 рублей даже новая книжка!

Pianist 11 июня 2012 в 21:05

#180

Да уж,5500р. что-то очень круто!

Жадина 14 июня 2012 в 01:50

#190

Я когда через Лидер Тим в магазин кассиром устраивалась, мне там помогли санкнижку сделать. И оплатили все сами – изначально так оговорено все было. А то, если самой санкнижку оплачивать, то не очень-то выгодно работать получается.

Только зарегистрированные пользователи могут отвечать в темах форума.

Пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите в свой личный кабинет.

Источник: https://joblab.ru/community/21/9778/

Юридический спектр
Добавить комментарий